正规渣土车违规运营成本高 黑车黑工地应成治理重点

    西部网讯（陕西广播电视台《第一新闻》）在这几天连续的采访中，记者与治理渣土车相关的城管、园林绿化、交警等多个部门多次接触。在问到该如何治理当前渣土车的乱象时，这几个部门的一致观点是：自从西安市对渣土车实行登记备案，公司化管理后，正规的渣土车基本上都能规范营运。沿路抛洒，随意倾倒的其实是一些没有手续的“黑渣土车”，要“治乱”必须要压缩“黑渣土车”的生存空间。

    在2012年之前，西安渣土车的经营者大都是周边或城中村的失地农民。私人手上有些钱，买上一辆车就到工地拉土挣钱。因为都是按趟次计算运费，只要多拉快跑就能多挣钱，造成渣土车事故频发，也给城市环境带来影响。这些私人车辆逐步增多后，自发成立了18家民营公司。2012年初，西安市开始整合渣土车企业，这18家公司被缩编到8家，再加上一些国营和新成立的公司，西安市目前有23家正规的渣土车运营企业。今天上午，记者来到其中一家。公司负责人介绍说，主管部门对公司实行资质准入，资质就是他们的饭碗，为了保住自己的营运资质，杜绝违规运营，正规公司对内部的管理其实非常严格。

    西安市高新区天翔建设有限公司运输部巨保民：“每天下午五点半，开生产调度会，明确行车路线，今天的挖土场在什么地方，经过那些路线。我们每天作业要报一次日报。”

    记者：“报的内容是啥？”

    西安市高新区天翔建设有限公司运输部巨保民：“挖土场在什么地方，消纳场在什么地方，最后让城管执法局给我们批路线，一旦批了就在网上给我们传回来。”

    记者：“都是当天的吗？”

    西安市高新区天翔建设有限公司运输部巨保民：“每天都是这样。”

    在前面的节目中，执法人员发现乱倒的“黑渣土车”就是从一个“黑工地”里开出来的。业内人士透露，因为正规车辆无法在没有手续的“黑工地”拉土，所以只有“黑工地”才会找“黑车”，这种“双黑结合”的模式才是当前最大的问题所在。为了多拉快跑多挣钱少交费，“黑车”自然会就近随意倾倒。

    西安市高新区天翔建设有限公司运输部巨保民：“如果你黑倒了，可能是（开出去）5公里3公里就倒了，油钱每公里四块八，自然就可以算出来，他（黑车）挣得就是油钱和其他利润。”

    在我们多次对渣土车的报道中可以看到，“黑渣土车”会用对讲机，跟踪盯梢等“反侦察”手段来逃避和对抗执法，和执法队员打游击，清理整顿起来难度不小。有人建议，不妨扩大正规公司规模，“收编”这些“黑渣土车”。对于这个建议，一位不愿意透露姓名的业内人士分析，因为从业人员整体素质不高，仅靠引导对治理乱象作用不大。在他看来，集中治理一次，黑车就会安宁一段时间，如果这样的集中整治能反复多次开展，黑车的生存空间就会被逐步压缩，黑车接不到活，挣不到钱，自然就会被淘汰出局。不仅如此，更有人建议整治双黑，应多头并举，在渣土车的上户、年检、甚至加油环节进行管控的同时，对渣土工地的也进行不间断管控、多个执法部门协同管理，避免一抓就好，一松就乱的现象出现。