比高墙更“高”比电网更“电”

2月4日,立春。

上午8时30分,陕西省华山监狱办公楼内,警示牌前,工作人员在更新倒计时。距离实现监狱监管安全无事故12年,还差22天。变化的天数,时刻提醒着监狱民警要紧绷安全这根弦。

安全,如何保障?仅仅依赖高墙、电网?监狱长黄建刚回答:不,我们还有更有效的软力量。

在华山监狱,“说说心里话”工作法在体现法律威严与神圣的同时,渗透着浓浓的人文关怀。四监区监区长白红委解释,“说说心里话”就是通过亲情帮教、视频录制心里话等形式,转变服刑人员的心态,帮助他们积极改造。如今,各监区均有高招,涌现出一批“谈话教育高手”“心理咨询专家”和“教育改造能手”。

李某被判处有期徒刑六年。初入狱,处处与人顶牛。白红委与监管警察一起找李某谈心,得知李某家中还有一个哥哥。他们又联系到李某的哥哥,共同做思想工作。慢慢地,李某情绪开始好转。

接见室内,监狱政委王改周轻点监狱执法公众评价预警系统电子显示屏,说:“犯人及家属对哪个警察工作不满意,对哪一项刑罚执行不满意,动动手指,就可以在此投诉。”

监狱300多名警察的信息,减刑假释、暂予监外执行、会见管理等13项热点执法工作的信息,一一公开在数字采集器、微信公号、个人电脑三个终端。无论是服刑人员、服刑人员亲属还是社会公众,都可以通过这三个终端,对监狱执法工作提出意见和建议。此外,系统还可对收集到的意见和建议,进行数据分析,“发现”某个警察、某项执法工作“差评”达到临界值,自动向监区长、监狱长发出预警信息。“这可以帮助监狱各层级实时、动态、精准地掌握整体和个人的执法状况,及时消除隐患。”王改周说,公开是最好的监督。评价系统运行以来,收到评价、投诉、建议和意见600余条。

九监区率先推行的早会式交接班工作模式,在华山监狱内被其他监区纷纷效仿。早会式交接班监狱针对每个监区的记录不统一、不规范的问题,专门印制了会议式交接班记录、生产早会专题记录本,再次规范了运行载体。九监区监区长程化林说,在实践过程中,交接班补齐了管理工作的漏洞和短板,使民警在日常管理工作中做到心中有数。

“我们的制度、机制还有很多,”监狱长黄建刚说,“监管制度是监狱文化的骨架,我们不迷信于制定制度,更注重文化建设。实践证明,这比高墙更‘高’,比电网更‘电’”。

来源：法制日报