贵州省毕节市“三抓”做好包容普惠创新大文章

　　包容普惠创新是考量一个地区营商环境的重要指标。近年来，毕节市科技局三招使力，努力做好这个大文章。
　　一是抓孵化载体建设。近年来，毕节市科技局以科技计划项目为引导，支持企业充分发挥“互联网+”的集聚效应，着力加强众创空间、科技企业孵化器等孵化载体建设。已建成省级众创空间3个，省级科技企业孵化器1个，市级众创空间6个。这些孵化载体通过引进优质中介服务机构和科技、工商、税务等部门入驻，为入孵企业提供一站式服务; 通过组织创业培训，进行项目路演等形式，为创新创业者提供科技孵化服务。2019年纳入省级管理的黔西县同心志行众创空间，拥有1200平米空间面积，6位创业导师和5名服务团队成员。空间以创业扶贫、孵化空间、创业就业咨询、培训、沙龙、大赛等手段，搭建起创客基地和服务平台，为广大创新创业创业者提供了“找得着、用的起、服务好”的普惠式服务。
　　二是抓创新平台培育。围绕低速电动车、食用豆、大规模物理储能技术、中药材产业、半导体等领域的创新发展，引导企业和高校、科研院所独立或联合进行技术创新，加强创新平台培育，已建成省级工程技术研究中心3个，院士工作站2个，培育市级重点实验室4个、市级工程技术研究中心11个，为产业的发展提供了重要技术支持。去年培育建设的毕节市半导体照明工程技术研究中心，拥有光度学检测研发室、色度学检测研发室、环境检测研发室、通信、安规、电学以及材料检测等9个实验室，为“致福光谷”产业园产品研发、检测认证、标准立项、人才培养、技术支持以及产业化提供了全方位技术服务。
　　三是抓技术鉴定工作。毕节市科技局深入开展“千企面对面”走访活动，着力加强科技创新政策宣讲，特别是对企业研发费用加计扣除这一普惠政策进行仔细解读，鼓励企业用足用好这项普惠政策。2019年5月，与税务、财政部门联合组织专家对申报享受加计扣除优惠有异议3家企业的9个研发项目进行技术鉴定。专家组通过认真听取企业答辩，查询技术资料后，对其中的6个项目出具的技术鉴定意见。依托技术鉴定意见书，贵州磐石高科、黔西新能源和黔希煤化工3家企业顺利申报并享受研发费用加计抵扣。据税务部门提供资料显示，2018年全市共有33家企业享受研发费用加计扣除金额3178.39万元，享受企业户数和金额都比2017年度实现较大增长。技术鉴定对降低纳税人风险，增强企业获得感，激励企业加大研发投入均有重要的引导和示范作用。