记者走访西安3家水上乐园 工作人员均拿不出手续
昨日（7月13日），媒体报道了26岁小伙在长安区一家水上乐园游玩时摔落，致颈椎骨折伴瘫痪的事情，小伙父亲杨师傅说，他发现夏季临时搭建的很多水上充气游乐设施经营场所没有相关手续，也无人监管，存在安全隐患，为此他向多个部门反映均无果。昨日，记者又走访了3家水上乐园，记者都没有看到悬挂或公示的经营手续，现场的管理人员也都以手续在老板那里为由不能提供。
水上乐园工作人员：
水都浅得很，能有啥危险？
昨日下午2时许，在长安区兴隆街办安丰村的鑫地儿童主题水上乐园，门口停车场一工作人员说，水上乐园刚开业没多久，前阵子价格有优惠，人挺多的。因为是中午，游客不多，工作人员说，下午3点以后人陆续就多了。
据介绍，该水上乐园共有9个游乐项目，每个项目的池边上都标明了水深。工作人员说，场内用水来自于是地下水，他们根据每个项目玩耍的游客群年龄来放水。在一个贴着“警告水深0.9米”的池子里，一名自称身高1.45米的小女孩站在水里，水面刚到其大腿根部。工作人员说，9个游乐项目场内配备了16名安全员，记者确实看到每个池子边都坐着安全员，且穿着统一的工作服。工作人员称“他们都会水”，上岗前也经过了岗前培训。被问及水上乐园是否有经营手续，工作人员说，应该有，但是老板不在，没法查看。
下午3时许，在户县曲峪的金龙峡景区入口处，同样有一个动漫水世界“水上乐园”。被问及是否有经营手续，门口的工作人员说，水上乐园5月28日就开始营业了，能开肯定有手续，但是手续在老板那儿。在金龙峡景区顾客服务部，一名自称招商部的工作人员先说，“这要啥手续？”得知记者身份后又称“手续正在办”，被问及哪些手续正在办理，他说营业执照和环评手续都正在办。
工作人员还说，为了这个项目村上专门打井取水，“水上乐园用的都是纯净水，咋能不干净呢。”他还说，“就是进去玩个水，水都浅得很，能有啥危险？”
下午4时许，在环山路上的上王映像水上乐园，被问到是否有经营手续，门口的工作人员说，“都在老板那儿呢，我们都见不到老板”。在场内，有大小五组充气游乐设施，一个高十几米的水上滑梯，却看不到有安全员。在一个大池子边，一名游客说，安全员也在池子里呢。
涉事大金刚水上乐园被关停
长安区安监局介入调查
下午5时许，记者再次来到事发的大金刚水上乐园，这里空荡荡没有游客，很多设施也泄了气。入口处贴着一张长安区子午街道办《关于大金刚水上乐园停业整顿的通知》，上面说明责令该水上乐园自7月13日中午12点开始停业整顿，积极妥善处理善后事宜。
记者从长安区政府了解到，目前长安区安监局已介入调查，并将大金刚水上乐园关停整顿。据长安区安监局监察大队一名工作人员介绍，上午他们在区政府领导的要求下，会同区文体广电局、区质监局、区旅游局等相关部门了解此事，但是对于水上充气游乐设施这一刚兴起的经营项目，确实没有相应的法律规定明确谁是主管部门。比如游泳馆归文体广电局监管，但是相关标准对游泳馆和游泳池有明确的界定，这种水上乐园不属于游泳场馆。大型游乐设施归质监局监管，但是这种水上充气游乐设施也不在特种设备大型游乐设施的监管目录内。从法律法规的监管依据来看，确实存在监管空白。而这种水上充气游乐设施，也不在安监部门的监管范围。对于出事的水上乐园，安监部门先初步介入调查，对相关责任人和伤者做笔录了解事情发生的经过，并责令水上乐园积极配合伤者家属申请保险赔偿。
水上充气游乐设施为何火？
拆装简单，没有明确监管部门
包括出事的大金刚水上乐园在内，以上这4家水上乐园，用的都是大型充气游乐设施，且都是郑州市卧龙游乐设备有限公司生产的。
昨日下午4时许，记者电话联系郑州市卧龙游乐设备有限公司，一名业务员说，设备的安全性都是经过研发和测试的，充气水池的底部都有软垫，能起到缓冲作用。对于每个项目水池放水的深度要求，都有使用规范的，比如水深1.35米的池子，一般要求水深在1.2米，如果工作人员发现水深达不到要求就必须蓄水，否则可能无法起到滑落时的缓冲作用。但厂家只对产品质量负责，也会指导安装使用，对于后期的经营和管理，厂家是不参与的，如果不规范使用，可能会造成一些安全隐患。
鑫地儿童主题水上乐园的一名负责人说，年初考虑引进了水上乐园，当时他们还去山东、河南等多地考察过，觉得郑州卧龙游乐设备有限公司的产品比较正规，而且是免检认证的，就引进了9组游乐设施。当时还专门请了厂家的人来给员工做培训，并且投保了意外险，每位入场游客的门票价格中就包含了意外险，个人最高赔偿额是20万元。但是对于经营水上乐园需要办理什么手续，他并不清楚。
至于为什么水上充气游乐设施盛行，他说，这种充气设施对地面要求不高，土地、草地上都可以，加上拆装相对简单，也没有明确的监管部门，所以经营者不断增多。
至于这种充气设施的质量安全性及后期经营管理的规范性，一家水上乐园的负责人说，肯定没有固定的大型游乐设施安全性可靠，他也希望职能部门能够进行规范，这对于一些想要正规经营的经营者来说，也是营造了一种有序的市场竞争秩序。（记者 张莉）