中国水利报:陕西:打好前期牌 唱好建设戏

27.04.2015  11:20
          水资源严重短缺的陕西,早在“十一五”期间就谋划布局,形成了沟通汉江、渭河两大水系,统筹陕南、关中、陕北三大区域,支撑经济社会可持续发展的现代水利格局。

          截至2014年年底,包括渭河综合整治、引汉济渭、东庄水库、汉江治理、陕北黄河引水在内的一批大型水利工程陆续开工。“如果不是省委省政府未雨绸缪,狠抓前期工作,陕西很可能与国家提速重大水利工程建设这一千载难逢的机遇失之交臂。”陕西省水利厅厅长王锋说。

          2014年11月24日,泾河东庄水利枢纽项目建议书获得国家发改委批准,至此,这座争论、期盼了半个多世纪的陕西最大水库终于迈出了实质性步伐。东庄水库项目60多年6次设计,6次停滞或搁浅,立项之路艰辛而漫长。陕西省水利厅抽调精兵强将组成前期工作班子,对具有世界级挑战的东庄水库泥沙和岩溶问题开展科研攻关,其成果达到项目建议书阶段深度要求。

          引汉济渭工程,隧洞埋深世界第二、长度亚洲第一,施工综合难度世界第一,也是陕西有史以来调水规模最大、技术难度最高、施工条件最苦、运行调度最为复杂的水利工程。为加快项目前期工作,省政府先后安排经费28亿元。2014年9月24日,引汉济渭工程可研报告正式获得国家批复。陕西省水利厅东庄办主任雷春荣说:“国家一年给一个省批复两个‘巨无霸’水利工程,实属罕见。”

          “加大黄河引水工程建设力度,是解决陕北水危机的必由之路,是全省水利基础设施建设的重要组成部分。”2011年王锋调研陕北水危机后对引黄作出如上评价,并安排预付了2000万元前期工作经费。2011年12月8日,陕西省委省政府举行了引汉济渭工程建设动员大会。随着工程的加快推进,2017年将先期调水5亿立方米进入渭河流域,为黄河引水提供了现实的水量置换指标。

          黄河引水工程基本涵盖了所有水利工程建设内容,点多,线长,面广,技术施工难度和单体投资都非常大。延安市采用BT模式进行建设,与中国水电十五局等8家央企就BT建设内容、工期、回购款构成等进行了十多轮谈判,“货”比八家,最终择优确定中国水电十五局承担此项任务。目前工程各项工作快速推进。

          统一勘察设计,统一技术审查,将前期工作“打包”给具有甲级资质的陕西水利水电勘测设计研究院总承包,这是陕西在中小河流治理前期工作中的新举措,推动了中小河流的治理步伐。截至2014年12月底,陕西省中小河流治理共完成241个项目,累计完成投资50.86亿元,综合治理河长1773公里。在数次中小河流治理绩效评价中,陕西项目被评定为优秀等级,走在了全国前列。