近年来，汉中市汉台区区委把做好人大工作，当作坚持完善人民代表大会制度、发扬社会主义民主、健全社会主义法制、体现人民当家作主的高度来认识。为此，他们从政治地位、行使职权、经费保障等方面，全力支持人大工作。
高度重视，加强党对人大工作的领导
要充分发挥人大的作用，首先是党委对人大工作的高度重视，而党委的重视程度，又取决于对人大地位和作用的深度认识。为此，汉台区区委采取多种形式，在全区广大干部群众中深入进行教育，不断增强各级干群的人大意识。区委始终把人大工作作为党的工作重要组成部分，摆上重要议事日程，统一部署、统一检查、统一督促落实。一方面把“重视”落实在加强领导上，明确区委副书记联系人大工作，区人大常委会组织的视察、评议、培训等活动，区委领导都保证参加，广泛听取意见和建议。同时，区委领导还定期深入区人大机关，解决实际困难；另一方面，把“重视”落实在健全制度上。近年来，汉台区区委建立并落实了一系列制度和机制。如每届召开一次区委人大工作会议，出台加强人大工作的专门文件；区委常委会每年至少两次专题听取人大常委会党组工作汇报，讨论和研究人大工作；人大常委会的年度工作要点，由区委批转发到各级党委（党组）；人大常委会主任列席区委常委会等等。这些制度的制订和落实，对加强党对人大工作的领导，提升人大的政治地位和影响，促进人大常委会及其组成人员依法履职，都起到了重要作用。日前，区委召开人大工作会议，出台了《汉台区区委关于进一步加强和改进人大工作的决定》。
全力支持，保证人大充分履行职权
在行使决定权上。凡是法律规定由人大及其常委会审议决定的重大事项，汉台区委都依法提请人大及其常委会进行审议决定。摆正人大决定权与政府行政权的关系，近年来，区政府实施的区域发展规划变更、城乡建设规划调整、大额财政资金使用、重点建设项目计划、大宗土地和矿产资源配置、重大公共设施建设、大型民生工程实施等重大决策出台前，都向区人大或区人大常委会报告。特别如投资2.4亿元的城市东排洪渠区、投资2034万元的农村饮水安全以及移民搬迁等重大事项，都由区人大审议决定。区委凡在做出重大决策前，先征求人大常委会意见。这样，不仅较好地发挥了人大职能作用，也使区委决策民主科学，在行使监督权上。区人大常委会进一步完善听取和审议“一府两院”工作报告制度，每年都选择一些事关全局的重点工作，由“一府两院”负责人向区人大常委会作专项工作报告，并对专项工作报告的审议意见办理情况，进行跟踪督办和满意度测评，测评结果向区委报告，作为工作绩效考核的重要依据。督促“一府两院”自觉接受人大及其常委会监督、主动向人大常委会报告工作、贯彻落实人大常委会的决议决定和审议意见，使人大监督工作取得实效。加强执法检查，强化跟踪监督，积极开展跨区域重大项目突出问题的联动监督。推进专题询问常态化，有时还依法开展质询或特定问题调查，在行使任免权上。坚持党管干部原则和人大依法任免国家机关工作人员的有机统一，区委支持人大及其常委会依法行使选举任免权，把好干部任免关。区委推荐的人大常委会组成人员、常委会工作机构负责人的人选，都听取人大常委会党组的意见。由区人大常委会任免的人员，区委组织部向人大常委会介绍情况。去年以来，人大常委会按信息资料审查、法律考试、履历介绍、投票表决等程序，依法任命国家机关工作人员38名、依法免职12人。
切实关心，为人大工作提供有力保障
关心干部成长。汉台区区委高度重视人大常委会和委办班子建设。区委把人大干部的培养、使用纳入党政干部建设总体规划，建立健全人大机关干部有进有出的流动制度，有计划安排人大机关中青年干部与党政部门双向交流。进一步调整和充实区人大及其常委会的内设机构，近年来，区人大机关内部提拔副科级领导6名，5名委办主任推荐选举为常委会委员。同时，高度重视镇 (办事处)人大主席(主任)配备，全区14个镇办中，配备正科级人大主席(主任)14名，并全部进入同级党委，先后有5名镇(办)人大主席(主任)改任镇长(办事处主任)；改善办公条件。区委高度重视人大机关基础设施建设，近几年来，区财政拨付专项资金，为人大机关各办公室配齐电脑、空调、办公桌椅，按标准配置公务用车以及改建老干部活动室、机关食堂，使人大机关的基础设施和工作条件明显改善；确保经费满足。根据人大机关离退休人员多、老领导多、经济压力大的实际情况，区委提出对人大机关经费保障 “宽松一点”的政策，区人大机关专项工作经费、人大代表活动经费全额纳入财政预算。并从今年起，该区每年为基层镇 (办事处)人大落实办公和代表活动经费4至7万元。
在汉台区委的高度重视和支持下，该区人大常委会履职的环境进一步改善，紧紧围绕经济建设中心，服务全区大局，认真履行了宪法和法律赋予的职权，充分发挥了地方国家权力机关的作用，为全区经济社会协调发展做出了积极贡献。
(李有逵)
