汉阴县六措施确保实现全年财政收支目标

汉阴县财政局在狠抓财税收入征管、着力优化支出结构、全力保民生促发展上再添措施，确保实现年度财政工作目标任务。

一是聚合力，多方联动抓征管。 充分发挥财税库银联席会议制度作用，定期组织召开富有成效的财、税、库、银和协护税单位联席会议，形成组织收入的强大合力。积极完善资源信息共享制度，住建、国土、发改等部门建立起房地产税收一体化信息交换平台，实行信息共享的有效机制。定期组织开展收入征管稽查，进一步落实各征管单位及各预算单位在强化税费征管方面的征收、协税护税责任和义务。由财政部门牵头，联合国税、地税对国土、住建等单位办理国有土地使用证、房屋产权证执行先税后证情况实行定期督查，严防收入流失。

二是建制度，精细管理提水平。 严格实行房地产税收一体化管理，不折不扣地落实“以地控税、以票控税、先税后证”的各项征管措施，加强对重点行业、重点税源、难点税源、主要税种和重点收费项目的跟踪和监管，做到重点税源管理精细化、一般税源管理规范化、零星税源管理社会化，非税收入征管常态化，不断提升征管水平。同时加强支出发票财政财务报账审核，严格执行涉税项目县内依法申报纳税，认真落实税收和非税流失违规问责、违规减免财政收入相应扣减单位公用经费制度，杜绝收入“跑、冒、滴、漏”。

三是重考核，制度约束强增收。 不断完善收入考核奖惩办法，实行收入月评比、季通报、半年督查、年度考核奖惩制度，并将财政收入完成情况纳入全县综合目标责任制考核范围，层层落实，夯实责任。强化责任追究，严格执行涉税涉费项目县内依法纳税缴费报账审核、资金拨付纳税提醒、税费流失违规问责追究等“五项制度”，有效调动了各单位齐抓共管财政收入的积极性。

四是建财源，优化结构扩总量。 大力支持农村经济发展，积极培植农业基础财源，不断加大农业产业建设奖补，支持“一村一品”建设，扶持农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场经济，促进农业主导产业和特色产业发展。大力支持工业集中区完善基础设施和富硒食品孵化器项目建设，支持工商骨干财源建设。同时，实行财政资金银行开户与金融机构支持企业发展挂钩制度，引导金融机构加大信贷投放量，缓解中小企业资金瓶颈，促进中小企业快速发展。

五是理好财，强化支出见实效。 不断完善全口径预算体系，确保部门预算年初到位率达90%以上。对县本级部门预算资金实行无障碍拨款；对上级下达的各类专项资金建立台账，实行向4大家报告制度，并按“文到即转、款到即拨、五级审批”的要求，及时办理资金拨付，倒逼项目加快实施进度，确保当年项目资金支出达到95%以上。建立财政存量资金定期清理和日常预警告知制度，积极盘活财政存量资金。凡满两年及以上的财政资金，县财政及时通知相关主管部门，按规定予以收回；不满2年的资金要求限期加快预算执行进度并实行时限预警告知。建立预算追加县人大常委会财经工委初审制度。将县级“财政预算管理执行系统”与县人大财经工委联网，保证县人大对县本级预算执行及资金运行情况的在线监督，增强预算执行约束力和透明度。在全县组织开展“三公经费”、公共资产管理、政府采购、财政投资评审、往来款项清查、治理“小金库”和涉税报帐支出发票纳税情况等专项检查，采取查问题、促整改、案件线索移交等措施，切实规范了财政财务行为，维护了财经纪律。

六是鼓干劲，再添措施促增收。 进一步强化增收措施，着力增强县级财政保障能力，竭力为全县发展和民生改善提供财力支撑。进一步优化支出管理，集中财力保工资、保运转、保民生。进一步完善专项资金绩效评价体系，切实提高专项资金使用绩效。进一步深化财政改革，努力提高财政管理水平，建立健全全面规范、公开透明的预算制度。进一步强化财政监督，促进全县经济社会持续、健康发展。