汉阴县围绕“三化”提升镇人大工作水平

      2015年以来，汉阴县以全面落实中央《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》及省、市、县委人大工作会议精神为契机，以扎实推进乡镇人大“阵地建设标准化、履行职责规范化、代表活动经常化”建设为重点，以破解基层人大“运行难、履职难、活动难”为重点，以提升乡镇人大工作质量为目标，狠抓机构设置、人员配备、阵地建设、经费落实、工作推进“五个到位”，促进了镇人大工作和代表活动的经常化、制度化、规范化，发挥了人大代表在经济社会发展中的积极作用，激发了基层人大工作活力，提升了镇人大工作整体水平。

      阵地建设标准化。 按照有房子、有牌子、有专人、有印章、有电话、有电脑、有设备、有制度的“八有”要求，全县10个镇均单独设立人大办公室，配齐人大主席，配备2名专职干部，建立健全工作制度、学习制度、会议制度、联系代表等各项制度，将代表活动经费列入财政预算予以保证，有效解决了镇人大有地方办事、有人办事、有钱办事的实际问题，乡镇人大面焕然一新，阵地建设得到明显加强。

      履行职责规范化。 在推进镇人大规范履职中，紧抓“督促规范、重点指导、引导示范、会议推动、目标考核”不放松。指导乡镇依法开好人民代表大会会议，不断提高镇人代会会议质量；在闭会期间，镇人大围绕本辖区群众切身利益、群众普遍关注的问题，有计划地听取审议政府专项工作报告、组织执法检查、开展视察调研等活动，认真依法履职；加强对乡镇人大工作考评考核，重点对召开人代会、代表工作、监督工作、人大自身建设情况，年终开展集中考评。2015年12月中旬，在蒲溪镇召开了镇人大规范化建设现场会，采取现场观摩、经验交流、参观学习相结合的方式，推广总结典型经验和做法，促进了镇人大工作不断规范。

      代表活动经常化。 “代表代表，会完就了”。这是当前不少群众对基层人大代表开展活动少、履职不到位现象的看法。针对这一实际问题，各镇人大注重在促进代表积极履职，搭建履职载体平台上下功夫，依托村级组织阵地，建立“人大代表工作室”39个，搭建了“群众-代表-人大”三方互动平台，让代表有平台有机会充分反映社情民意，促进了代表活动接地气、经常化，增强了代表履职的积极性和主动性，人大代表与民贴近、替民代言、为民解难的作用日益彰显。

      通过狠抓“三化”建设，有效解决了乡镇人大自身建设薄弱、阵地建设滞后、职能虚置弱化的突出问题；促进了乡镇人大工作制度化、经常化、科学化，提升了整体工作质量和水平；激发了人大代表在为民代言、模范带头、助推发展、维护稳定中的重要作用，展示了人大代表“人民选我当代表、我当代表为人民”的风采，赢得了社会各界和广大群众的广泛好评。

      （文毅）