治污减霾办简报（2016年第18期）

  西安市治污减霾工作

  简   报

  第18期

  （总第183期）

  西安市“治污减霾”工作领导小组办公室     2016年4月26日

本期内容

※市政府召开治污减霾推进会   全力推进治污减霾工作

※市治污减霾办放弃周末休息   开展治污减霾工作大检查

※市国土局召开紧急会议落实全市治污减霾工作推进会精神

※区县落实情况

市政府召开治污减霾推进会

全力推进治污减霾工作

今年以来，我市环境空气质量形势严峻，省市领导高度重视。为尽快扭转当前不利形势，市委、市政府于4月22日召开了全市2016年治污减霾工作推进会。会议由市政府聂仲秋副市长主持，上官吉庆市长、朱智生咨询员、王德安秘书长、王西京副秘书长；各区县政府、开发区管委会主要领导、分管领导和区县环保、住建、城管、国土部门主要负责同志；市级相关部门主要领导、分管领导和业务处室主要负责同志等共约220余人参加了会议。

会议首先播放了今年以来治污减霾工作检查发现存在问题的视频短片。市治污减霾办主任、市环保局局长陈松林通报了今年以来治污减霾工作进展情况、存在问题及下一步工作安排。市城管局、莲湖区政府、高新区管委会、户县政府分别就推进落实今年治污减霾重点工作进行了表态发言。

上官吉庆市长从抓落实的角度对推进治污减霾工作提出四点要求：一是要认清形势抓落实。当前我市空气质量形势严峻，距离完成省考指标还相差甚远，各级各部门要以对人民群众高度负责的态度，切实增强治污减霾的使命感和紧迫感，以“踏石留印、抓铁有痕”的力度，认真抓好各项工作落实，努力为市民留住更多的蓝天。二是要聚焦问题抓落实。要切实解决“一头热、一头冷”、“好人主义”和“工作缺少系统性”的问题，层层传导压力，真正下势去抓、去管，坚持用系统化思维推进环保工作。三是要夯实责任抓落实。各单位“一把手”要切实负起责任，主要领导要深入一线明查暗访，及时掌握本辖区、本行业情况，认真研究解决重大问题。按照《方案》要求，细化分解任务，不等不靠，加强协调配合，联防联控，真正形成全市 “一盘棋”的工作格局。同时严格责任追究，确保治污减霾各项工作有力推进。四是要强化督查抓落实。加大督导检查力度、严格跟踪问效、强化考核监督。抓督导、抓检查、抓落实、抓协调，明查暗访、上下结合，加强复查，及时发现问题，限期整改落实，严防反弹。强化大气污染防治月度考核，做到奖优罚劣，加大问责力度，媒体曝光力度，延伸问责级别，拓宽问责范围，真正做到问责一个、警示一片。

聂仲秋副市长就贯彻落实会议精神要求治污减霾各成员单位，一是及时传达会议精神；二是切实履行责任狠抓落实；三是加强工作任务进展通报制度和月度考核工作。

市治污减霾办放弃周末休息

开展治污减霾工作大检查

4月22日全市治污减霾工作推进会后，市环保局及时召开专题会议，传达大会精神，立即安排部署相关工作。要求各级环保部门落实“一岗双责”制，从4月23日、24日开始，放弃休假，开展各辖区治污减霾工作大检查行动。市治污减霾办主任、市环保局局长陈松林，市环保局副局长颜昊分别带队对部分区域治污减霾工作落实情况进行了现场督查检查。

督查组对高新区西安国际医学中心项目进行了督查检查，场内黄土覆盖完整，道路清扫、保洁措施落实到位。但在督查检查中仍发现多处扬尘污染防治措施落实不到位的问题，如振华路振华城项目、碑林区陕建朱雀佳苑4#-7#住宅楼项目、莲湖区大兴新区三民村地区再生水集中供热项目、雁塔区地铁三号线GDSG-1项目均未严格落实“六个100%”防尘要求，存在不同程度的扬尘污染问题。同时，还发现碑林区交大南门至兴庆路南口段道路保洁不到位。针对检查发现问题，陈松林局长当场要求相关区县和部门立即落实整改。随后，督查组专程检查了被媒体曝光的碑林区电子大厦拆迁工地，该工地已按照要求停工，现场建筑垃圾覆盖已到位。

督导检查组要求各辖区治污减霾办要坚持工作日与节假日相结合，有针对性的开展督导检查工作，加大监督检查频次和力度，确保各类问题有人查、有人管，存在的问题必须尽快落实到位。

市国土局召开紧急会议

落实全市治污减霾工作推进会精神

4月22日下午，在全市2016年治污减霾工作推进会后，市国土局田党生局长立即组织召开紧急会议，传达全市2016年治污减霾工作推进会精神，研究部署相关工作。田党生局长要求，一是要高度重视。认真学习领会上官市长讲话精神，细化分解承担的任务，切实狠抓工作落实。二是要制定整治方案。明确整改任务、整改标准、责任主体、完成时限，要倒排整治期限，确保按时完成任务。三是要立即采取措施。4月底前，关停所有白灰场、砂石场和砖瓦厂，并覆盖遮蔽；5月底前，完成非法经营场所取缔工作。四是要落实工作责任。对工作不力的，采取谈话、行政处分、撤职、移送等措施进行处理。

区县落实情况

4月22日市政府召开2016年治污减霾工作推进会后，户县、蓝田县、高新区、经开区、浐灞生态区、航天基地迅速落实，于4月22日下午，立即组织召开辖区各自治污减霾专题会议，传达上官吉庆市长讲话精神，安排部署下一步治污减霾工作。4月23日、25日，国际港务区、碑林区、莲湖区、雁塔区、航空基地分别组织召开治污减霾专题推进会。

★碑林区：重点针对4月18日引起市民、媒体及上级领导高度关注的电子大楼拆迁扬尘污染问题，严肃处理，立即叫停施工项目，并对施工单位进行高限处罚。区监察局、区治污减霾办对相关街办、部门进行严格问责。同时，以此为鉴，举一反三在全区范围内开展各类拆迁、涉土工地环境污染问题隐患排查，按照治污减霾网格化管理要求，做到定区域、定人员、定职责、定标准、定考核。

★雁塔区：严格考核，严肃问责。对未完成进度考核任务的街办和部门进行通报，责令整改。对环境质量长期得不到改善，群众反映强烈，媒体反复曝光的，严肃追究单位及相关人员的责任。

★户县：迅速组织召开砂石场、粘土砖场专项整治工作会议。制定可行的整改方案并对具体的工作进度和工作时限做出明确规定。各职能部门放弃休假，针对各类扬尘污染问题，加强督查检查，确保存在问题及时发现、及时整改到位。

★蓝田县：成立执法组、巡查组、督查组，并于23日、24日，由县领导带队，分别对辖区重点涉水涉气企业排污情况进行执法检查，对秦岭北麓采石、采砂企业停产及扬尘措施落实情况进行巡查，对各工地扬尘、道路扬尘、道路两侧沙堆、料堆覆盖等措施落实情况进行督查。对检查发现的问题要求立即整改，对反复出现的污染问题严格按照相关规定上限处罚。

★高新区：一是购置无人机、高空摄像头、巡查监测车辆等设备，有力补充了重点路段和普通巡查监管盲点。同时充分利用微信随手拍等方式，力争将重大、紧急、易反复的治污减霾问题消灭在萌芽状态。二是创新试点的小型雾炮网状布点和全区域环绕喷淋系统已在开米出土拆迁工地成功投运，还将尝试将全封闭施工技术引入居民聚集区和空气环境敏感区。三是立即行动，节假日不休开展地毯式排查检查工作。

★浐灞生态区：一是连夜开展各项整改工作。由管委会主要领导带队检查河道排污、出土扬尘、露天烧烤、空气质量等重点问题。各责任部门按照工作职责，全面摸排区域治污减霾措施落实情况。二是加强环境空气质量监测数据分析，每日由专人上报环境空气质量报告。三是取消休假，开展大擦洗大清洗活动，按照全天不少于10次的标准进行冲洗洒水降尘。四是严肃追责问责。对工作中存在责任不落实、措施不到位、整改不彻底等方面，严肃问责，绝不姑息。

送：   魏民洲书记，陈宝根主任，上官吉庆市长，董军主席，吕健秘书长，聂仲秋副市长，朱智生咨询员，市政协袁英信副主席，市政府王德安秘书长，市委冯涛副秘书长，市政府王西京副秘书长，市人大城建环资委张永安主任，市政协人资环委杨杰主任；

市委督查室，市政府督查室；

各区（县）委、区（县）政府，各开发区管委会，市综合考评办，市治污减霾工作领导小组成员单位；

各环保分（县）局；各直属单位；

  环保部西北督查中心；省环保厅王成文厅长，张智华副厅长，郝彦伟副厅长，姚晓军主任。