省委依法治办牵头检查督导全省秋季开学“法律进学校”宣传周“八个一”活动纪实

  推进校园法治建设  提高依法治校水平

全面提升我省青少年学生法律素质

——省委依法治办牵头检查督导全省秋季开学“法律进学校”宣传周“八个一”活动纪实

一次关键的发展机遇

刚刚闭幕的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了依法治国的指导思想。法者，治之端也。标志着今日中国，法治成为走中国特色社会主义发展道路的总抓手，备受关注，令人期待。2014年11月8日，在北京召开的全国法治宣传教育工作座谈会上，司法部部长、党组书记吴爱英在讲话中指出，要推动把法治教育纳入国民教育序列，列入中小学教学大纲，在中小学设立法治知识课程，积极推进青少年法治教育学校、家庭、社会一体化，使广大青少年从小掌握法律知识，树立法治意识，养成守法习惯，为进一步深化青少年法治宣传教育工作迈出了关键一步。

“六五”普法即将进入最后一年，青少年一直是我省普法对象的重中之重，今年“12·4”是首个国家宪法日，省委、省人大将组织大型宣传活动，全省将普遍开展国家宪法日系列宣传活动，层层开展“法律六进”活动，在青少年普法宣传教育方面将联合省文化厅组织全省“首届原创法治动漫大赛”，以“弘扬法治精神，建设法治陕西”为主题，征集大量动画、漫画作品，为广大在校生学习生活平添了不少亮色和无限活力。

一场生动的模拟法庭

2014年9月1日，西安市莲湖区星火路小学举办了一场别开生面地模拟法庭活动，对一名叫安然的11岁学生利用课余时间上网一事正式开庭审理，公诉人、被害人、审判长、被告人依次出庭，进行法庭调查和法庭辩护，控方义正言辞的指出安然不顾同学劝阻私自到网吧，还武力威胁同学不许告诉老师，并导致同学脚步轻微扭伤，辩方则极力为自己的行为开脱辩解，唇枪舌战，据理力争，最后法庭作出判决，责令安然同学写出书面检查公开检讨，向被害人道歉并赔偿医药费。现场为这公正的审判结果响起了热烈的掌声，一场令人赞为观止的“普法真人秀”在师生们内心引起了山呼海啸般的震撼效果让人激动不已……

今年秋季开学第一天，省教育厅厅长李兴旺，省委依法治省办公室副主任、省司法厅副厅长田萍等风尘仆仆来到西安市莲湖区星火路小学和西安中学检查了秋季开学“法律进学校”活动开展情况，并兴致勃勃地在西安中学查看了近年来学校普法教育工作方面的有关资料，参加了法律知识宣讲会、自护自救知识讲座，以及学校大量宣传展板，为我省“法律进学校”宣传周活动拉开了序幕……

一个让人欣慰鼓舞的检查结果

为了深入贯彻“六五”普法规划，推动我省青少年法制宣传教育工作的全面发展，进一步提升青少年学生法律素质，从2012年起，省委依法治省办、省教育厅、省司法厅安排利用每年秋季开学时间在全省各级各类学校中开展了“法律进学校”宣传周活动，今年9月1日至5日，对活动开展情况进行了检查督导，对几年来“法律进学校”工作进行了一次“期末考试”。

按照要求，全省各级各类学校在“法律进学校”宣传周开展“八个一”活动，与此同时省教育厅安排部署了“开展培育和践行社会主义核心价值观主题法制宣传教育第一课”活动。省委依法治省办、省教育厅、省司法厅有关领导及相关工作人员、各市司法局、各市教育局联合组成3个检查督导组，分赴关中、陕北、陕南对7所小学、8所中学、1所大学部分学校采取召开座谈会、现场巡视、查阅资料、随机约谈等方式进行了抽查。所到之处，查阅资料、观摩法制课、召开座谈会，举办“法治陕西大讲堂”和法律知识考试，认真听取专题汇报，悉心聆听各市司法局、市教育局、法制副校长、辅导员、人大代表、政协委员、社会志愿者、法制课教师、学生家长、师生等人就学校法制宣传教育工作提出了很多宝贵意见和建议。各中小学基本做到了课时、教材、师资、经费“四落实”，大多数学校设有警务室、公示牌，配有警用器械，重点部位安装了消防应急灯、灭火器、防盗报警系统等器材，并进行了相关演练，有效保障了校园法制宣传教育和校园安全的需要。各中小学从公安、法院、检察院、司法行政等部门选聘和配备的9033名法制副校长在实际工作中发挥了积极作用。

经统计，全省各级各类1万余所学校共举办法制报告会3725场，上法制教育课33662节，召开法制主题班会34981堂，编排法制教育小节目7140台，印发法制宣传页166万份，举行法制课教师培训1997轮，组织法制教育基地参观 720 次，校园周边法治环境整治及宣传 2809次。部分学校举行了升国旗仪式、模拟法庭活动、主题征文活动、演讲比赛、播放法治电影等活动。数据鲜活、真实地反映了我省“法律进学校”宣传周取得的丰硕成果。

一批难能可贵的基层工作经验

宝鸡市组织学生观看了《青少年犯罪警示录》等电视片、《珍惜生命，拒绝毒品》等图片展览，参观了未管所、戒毒所等法制教育基地，多数学校还邀请了政法部门人员作报告，运用典型案例以案释法。在《宝鸡教育》报上开辟了普法专栏，在宝鸡教育网站上开设了政策法规栏目，在宝鸡市电视台定期播放了学校普法动态和重大普法活动专题片。三年来，联合文化部门取缔校园周边游戏厅、录像厅、歌舞厅等571处，取缔违法网吧77所，收缴非法出版物1441件。

商洛市开展了“查漏洞、整隐患、保安全”活动，对学校各类设施及危险物品、食品卫生安全管理、道路交通暨校车安全、校园周边综合治理进行拉网式大检查和隐患排查，组织编写了《青少年法律常识简明读本》下发给中小学校，建立法制教育基地24家，商洛学院100余名师生走进商州监狱开展了警示教育。开展了百校青少年法律知识测试，各学校轮流开展了“法制安全教育月”活动。

安康市同时开展了“大手拉小手与法同行”活动，学生与家长同看一套法律节目、同读一本法律书籍、同参加一次法律征文、同做一份法律小报、同做一份法律试卷、同上一堂法制课等内容。依托学校为9.7万留守儿童建立管护中心，编印发放了《青少年法律知识读本》1万册。《旬阳县青少年法制教育存在的问题和调查与思考》调研报告在《西部法制报》、中国普法创新网上刊发后引起了较大反响。安康中学提出的“和谐校园”、安康一小提出的“幸福课堂”办学理念，特色鲜明，广受好评。

延安市委办、政府办年初印发了《延安市推进“六五”普法规划落实十项工作任务安排意见》。从6月份开始，延安市委依法治市办、市司法局、市教育局、市公安局组织6名戒毒学员，深入全市13个县区，为初高中学师生进行了13场“走进校园、拒绝毒品”现身说法警示教育活动，使3.5万多名在校初、高中学生接受了一次生动、深刻的法制教育。延安市中级人民法院组织人员编写了《案例警示录：做人的底线》系列漫画普法案例——青少年学生版，黄龙县、吴起县、安塞县编印了《青少年法律知识手册》，黄陵县散发《中小学生安全常识歌》等宣传单9000余份。

榆林市组织资深律师、法学专家、法制副校长、普法讲师团、法制副校长组建13支知识精通、宣讲能力强的法制宣讲团深入中小学开展宣讲法律知识活动。从榆林戒毒所请两名戒毒人员在苏州中学开展了“珍惜生命、远离毒品”的现身说法活动。绥德县政法委、检察院、法院、司法局、关工委联合在实验中学对吸贩毒人员郭某案件进行公开审理，以案释法。靖边县编写了适用于小学、初中、高中的《普法漫画手册》发放到各级中小学，定边县制作了法制教育动画片《与法同行》光盘，榆阳区发放法制宣传资料2万份。

咸阳市教育局与学校、学校与班主任、班主任与家长签订了法纪安全教育责任书，要求每年对学生家长进行2-4次法制教育，进一步完善了学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育机制。

渭南各市、县司法局组织法官、检察官、警官、律师法援工作者、法律服务工作者、法律志愿者深入学校宣传《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《道路交通安全法》等法律法规。

一个凝心聚力的愿景规划

对于“法律进学校”工作检查督导组，省委依法治省办、省司法厅、省民政厅明确提出，要求各级各类学校要按照习总书记讲话精神，创新法制宣传形式，注重宣传实效。一是要继续加强普法宣传力度，法制教育要常抓不懈，校园安全教育要警钟常鸣。要将普法工作要纳入日常教学中，坚持以人为本，不断提高教育针对性，着力培养师生的法律素养；二是要继续强化构建社会、学校、家庭“三位一体”普法网络建设，积极探索解决问题的新思路，不断创新宣传载体，方法要灵活多样。要善于运用网络、微博等现代传媒手段，广泛开展以案说法和警示教育、“三官一律”等法律进学校活动；三是要依法治校，培养法治理念，树立法治信仰。抓好法治校园建设，规范办学行为，加强教师队伍建设，提高学生自我保护能力，学会运用法律武器维护师生合法权益。四是要建立长效机制，确保法制教育制度化、规范化。把对学生的法制教育作为一项长期、持久的工作，教育学生学法、知法、守法，依法维护自身合法权益。

                                      来源：厅法宣处