国家法官学院胡云红教授到雁塔法院调研人民陪审员制度改革试点工作

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        西安市雁塔区法院院长王联社主持座谈会，介绍了该院的基本情况，并汇报了该院人民陪审员制度改革试点工作中的成功经验及存在的难点问题。胡云红了解了该院审判工作情况与人民陪审员制度改革试点工作情况，充分肯定了雁塔区法院在人民陪审员制度改革试点工作做出的突出成绩，强调了人民陪审员制度在我国司法改革中的重要作用，并就后续试点改革工作提出了指导性意见。

        胡云红教授指出，要扩大人民陪审员选任的数额，从根据法官员额比例确定逐步过渡到根据法院审理案件数量来确定人民陪审员人数。要灵活运用人民陪审员选任方式，不应一味强调随机抽选，应该把组织推荐、个人申请与随机抽选相结合，也可考虑在专家陪审方面进行行业推荐，民主党派中也可组织推荐或个人自荐。要严格区分“事实审”和“法律审”，庭前应抓好人民陪审员阅卷工作，法官就案件的争议焦点应与人民陪审员进行交流，要充分落实人民陪审员的参审发问权，在合议中应区分“事实审”和“法律审”，发表各自意见。要适当限制人民陪审员参审案件数量，合理安排人民陪审员参审案件数量，有效杜绝陪审专业户，尽量不影响在职人民陪审员的本职工作。

        北京市法学会信息中心副主任、法学博士、中国人民大学行政法学院研究中心研究员白贵秀、省高院政治部主任谭晓峰、西北政法大学教授刘仁琦等陪同调研。雁塔区法院刑事、民事、行政、审判管理等庭室负责人参加了调研，结合各庭情况及日常管理工作中遇到的问题对人民陪审员制度改革试点工作提出了具体的意见及建议，该院人民陪审员代表也参加了座谈会并汇报了自己的心得体会。