浅议判后答疑

          一、推行法官判后答疑制度的意义 

        办案法官判后答疑制度有利于强化办案法官的职业意识、责任意识和对涉诉信访的预防意识，提高案件的审判质量和判决文书的制作水平，帮助当事人正确理解裁判的公正性、合理性，促使其服判息诉，是从源头上治理涉诉信访的有效方法。实行判后答疑制度也有利于践行司法为民的宗旨，提高司法公信力，实现法律效果和社会效果的统一。

        （一）办案法官判后答疑是塑造人民法院司法权威、以公正促和谐的迫切需要。受文化水平与生活背景影响，当事人对法律和裁判的理解总是有限的，即便一份公正的判决，当事人也有可能对专业性较强的法律用语不理解，如果不作解释说明，司法公正就难以彰显。因此，推行法官判后答疑制度尤为重要。人民法院组织法规定，法院的任务不单单是对案件作出裁判，而且要通过审理案件来维护社会主义的法治和社会秩序。要实现这一目的，人民法院必须让诉讼当事人、诉讼参加人和社会上的其他人理解裁判的依据和理由，自觉接受裁判的结果，更为重要的是，当事人对判决有疑义不能服判的，提出上诉的更应该让他们理解裁判的依据和理由，自觉接受裁判的结果，服判息诉。同时，让他们了解裁判所宣示的公平正义的法律精神，以提高公民遵守法律的意识，促进各种社会关系的和谐。

        （二）法官判后答疑是节约审判资源、减轻当事人诉累、提高诉讼效率的有效途径。长期以来的司法实践表明，在涉诉信访中，法官裁判确有错误的属少数，当事人无理取闹的也属个别，多数属于法官裁判后未能顾及当事人的疑问，解释、说明不力而造成的。当事人来院申诉、上访时，负责信访的法官在不完全了解案件事实和审理过程的情况下接待，往往造成案件重复处理和审判资源的浪费。推行法官判后答疑制度，能够及时处理当事人对裁判的疑虑，从而减轻当事人的诉累，提高诉讼效率。

        （三）法官判后答疑是预防上访缠诉的重要手段。近年来，涉诉信访问题已经成为法院头疼的大问题，审判案件的法官“重裁判、轻息访”，导致了高比例重复上访、缠访。推行法官判后答疑制度，能够帮助当事人正确、全面理解法院生效裁判的公正性、合法性，促使其服判息诉，自觉履行生效裁判文书所确定的义务。这是从根本上减少重复申诉、申请再审，从源头上预防涉诉信访，营造和谐稳定的社会关系的有效途径。

        （四）法官判后答疑是提高法官素质、责任心的推动力。司法权威需要依靠法律的手段加以维护，更需要法官以公正、高质量的司法加以塑造。判后答疑是法官的职业要求和应尽的义务，法官法规定，法官应全心全意为人民服务，接受人民群众监督。人民群众对审判工作不理解，对裁判有意见，提出批评或申请再审，法官应当虚心听取、耐心解释，这不仅需要加强责任意识，也需要提高法官自身的业务能力。推行判后答疑制度，有利于增强法官的职业意识和责任意识，使法官在判案时要考虑到还有判后答疑这一项，减少判案的随意性，提高法官的判案质量。

        二、强化源头治理，把判后答疑与审判工作有机结合   

        首先，要避免当事人产生疑问需要强化庭审功能，让当事人在法庭上把话说透，把理讲透。民事诉讼法对庭审程序有着严格的规定。在诉讼主体方面，当事人及代理人必须经过“当庭陈述”、“当庭举证”、“当庭质证”、“当庭认证”、“当庭辩论”等程序；在审判主体方面，一律“庭上”调查、“庭上”认证、“庭上”调解，“庭上”裁判；在诉讼活动方面，一切庭审程序均在庭上进行，诉讼主体“对簿公堂”、“诉”、“辩”、“审”共同诉讼，保证程序公开、公正、平等。因此，强化庭审功能，实现程序公正是避免当事人“存疑”的程序保证。

        其次，提升裁判文书质量，强化裁判文书的说理性。判决的过程就是说理的过程。说理，或者说阐述判决理由，从“事实认定、证据采信、法律适用”等方面进行清楚的诠释。写在判决书上的道理，因为依据法律，所以权威；因为公开，所以经得起当事人双方、社会公众乃至历史的检验；因为形式法定，所以当事人若有不服，可以就其提起上诉。因此，强化司法裁判中判后答疑的功能是避免当事人“存疑”的实体保证。

        总之，实行判后答疑制度是体现裁判程序合法性和结果公正性的重要手段，是定纷止争、有效化解矛盾、解决法院涉诉信访、提高法官司法能力的需要，是进一步落实司法为民、维护社会和谐、稳定的良方。人民法院必须作好判后答疑工作，为构建和谐社会提供公正、高效、权威的司法保障。