浅谈该如何治理流动商贩？
流动商贩是指无固定经营场所、无营业执照、无注册资金也没有合法摊位且具有较大流动性的自雇职业者。近年来，随着城市化、现代化进程的加快，以下岗工人和农民工为主体的流动商贩越来越普遍地、广泛地出现在城市之中。由于没有合法和固定的经营场所，流动商贩在为市民提供便利的同时，也带来了较多的负面影响。因此，治理和控制城市内的流动商贩成为了城市管理的重要内容。然而，由于执法手段单一，法规制度不完善，在流动商贩治理过程中经常会出现城市管理部门与流动商贩之间的“躲猫猫”游戏，暴力冲突、流血伤亡事件不断发生。 那么，对流动商贩应该如何管理？
首先，让我们来看看流动商贩带来的 问题：
一是流动商贩摊位零乱，噪音严重，油烟飞扬、污水横流、果皮和垃圾等，加上各种不符合城市文明的举止，严重毁坏城市市容秩序；
二是流动摊贩多在热闹路段、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营，且多为车流、人流高峰期，严重影响道路交通秩序；
三是流动商贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为，加上不缴税款，自由定价，侵害了消费者以及合法经营单位的利益，扰乱了正常的社会经济秩序；
其次，让我们来看看流动商贩治理的 困难：
流动商贩带来的问题很多，因具体情况牵涉方方面面，管理却相当困难，主要表现在以下几个方面：
一是流动性强，流动商贩大都是小本经营，无固定场所，无固定时间，管理部门无法掌控，在具体管理上无法实现集中统一有效的管理；加之其流动性强，很多影响市容环境秩序、交通秩序等行为都不能及时进行有效的处理，成了群众投诉的热点、社会反映的焦点和城市管理工作的难点。
二是反复性强，从经营上讲，流动经营投资少、成本低、风险小、收效快，有较大的利益驱动，加上城市规划上和布局存在的缺失，所以流动商贩屡禁不止；在执法管理过程中，大部分商贩都习惯打游击，和管理人员“捉迷藏”，即使受到取缔或处罚，他们仍然会坚持进行流动经营，难以从根本上进行彻底治理。
三是冲突性强，在人员构成上，流动摊贩大多为失地农民、城市下岗职工、外来务工人员等，都是低收入人群，其从事的非法经营几乎是唯一的生计来源，所以在执法管理过程中，绝大部分商贩情绪很大、拒不配合，更有甚者暴力抗法，使得执法管理冲突不断，矛盾尖锐，令各方头痛。
四是负面性强，在具体实施暂扣物品和处罚流动商贩的过程中，流动商贩往往情绪激动，肆意煽动民众，造成执法困难，加之整个国民同情弱者的心态和不少媒体不负责任的片面、负面报道，使得执法管理环境恶劣，而且执法管理部门有维稳工作义务，难于掌控实际操作上的“度”，使得具体工作困难重重，进退两难。
那么，我们到底该如何治理流动商贩呢？
首先，转变观念，进一步落实以人为本。流动商贩作为一种世界的、历史的、社会的现象，与社会发展本身有很大关系，要主观上禁止和清除是不可能也不现实的。而且，很多流动商贩都是低收入人群，因找不到工作才走上了流动摊贩的道路，而且早出晚归、日晒雨淋，也就为混口饭吃。尽管会带来很多管理的不便，但是生存权是人最基本的权力，任何事物都不能凌驾于人的生存权之上。所以，绝对的不让摆不让卖是不可能的，只能转变观念，以宽容为本，以人性为本，加强管理，规范摆摊。
其次，对症下药，进一步加大疏导力度。流动商贩的管理，严格按照“疏堵结合”的原则，以疏为主，以堵为辅，多措并举，对症下药，优化流动商贩管理，规定流动商贩定时定点经营。
再次，政府部门应加大基础设施投入，建设正规的便民市场，对流动商贩实行划行入市，相关部门应对流动商贩进行政策扶持，引导流动商贩办理正规手续，进店经营。
最后，除了城市管理执法队员管理之外，就流动商贩而言，他们自身要慢慢的学会改变自己这种游击队的生存状况，要把自己改变为适应当前城市化、规范化管理方式。同时欢迎广大人民群众对于不规范摆摊的流动商贩拨打12342举报电话举报和监督。
编辑:钱江