浙江点燃科技改革“点火系” 发动“新引擎”
习近平总书记形象地将改革比喻为点燃创新驱动“新引擎”的“点火系”。在全省科技创新和知识产权大会上,浙江省科技厅厅长周国辉表示,2016年,全省科技系统要点燃升级换代后的创新驱动的 “点火系”,发动“新引擎”,协同转动科技创新和体制创新“两个轮子”,以创新提升生产力,以改革激发创造力。
从官方到民间,浙江的创新创业具有天时地利人和优势,“天时”方面,创新驱动已被视为推动国家经济转型、产业升级的引擎;“地利”优势显而易见,而“人和”方面,浙江明年在政策层面创新创业上力度更为加大,周国辉在科技工作报告中给众多科技企业吃了一颗“定心丸”:浙江将要完善创新创业服务,继续推进公众创业创新服务行动,大力推广应用创新券,促进科研仪器设备开放共享,服务大众创业万众创新。2016年全省要新增创新券发放额达1.5亿元、使用额1.5亿元以上。对企业创新创业方面的政策更是再度松绑趋宽,要强化金融创新功能,培育壮大创业投资和资本市场,提高信贷支持创新的灵活性和便利性,发挥金融创新对科技创新的助推作用,形成各类金融工具协同支持创新发展的良好局面。
周国辉还透露,今年科技型中小企业获得的创业风险等投资要超过1000亿元。同时发挥好基层的首创精神,及时总结推广改革的成功经验。2016年,浙江还要加快建设特色小镇等众创空间。按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,加快创建一批“产、城、人、文”四位一体有机结合“小而美”的特色小镇。积极推进创客孵化型、专业服务型、投资促进型、培训辅导型、媒体延伸型众创空间建设,完善众创空间发展政策和评价体系,推动形成“人才+资本”“科技+金融”“教授+团队”等创新创业新模式。
国有和民营资本的各类孵化器是发展众创的有效载体。今年,浙江将在省级以上开发区普遍建立孵化器,在有条件的大学设立创业学院。要积极推进科技人才创业。充分发挥高校系、阿里系、海归系、浙商系“创业新四军”的作用,完善创业导师服务体系,鼓励科技人才在职创业。要深化科技和金融结合。建立健全的从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,力争到2020年集聚10万人才创业,形成1万家新创企业,2016年教育培训等人力资本投资要超过2100亿元。
省会杭州创新创业条件优越,计划未来五年内,总计投入科技型中小企业的民间资本和风险资金超过2000亿元,服务大众创业的载体面积达到2800万平方米,集聚科技创业者和互联网创业者20万人以上,培育科技型小微企业2万家以上。创新型人才队伍不断壮大。引进2万名海外高层次人才来杭创新创业,支持高层次创新创业团队100个,全市人才总量达到250万人左右。
作为“点火系”的杭州科技部门将实施包括创新平台建设、创新主体培育、体制机制创新在内的五大工程,创新创业生态、创新资源集聚、创新体制机制都必将更新迭代。杭州划下的目标是,到2020年,浙江省率先迈入创新省份同时,杭州成为具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。
宁波科技创新核心是强化市场在科技资源配置的决定性作用,推动从“研发管理”向“创新服务”转变。以建设创新型城市、打造“港口经济圈”为目标,形成更具国际影响力的制造业创新中心提供强有力的支撑。全面启动科技创新券推广应用。加快推进科研设施与仪器向社会开放共享,不断优化创新创业环境。实施“科技领航”计划。全面落实中关村“6+4”推广政策,加大创新型企业梯队培育力度,提升企业创新能力,立体实施众扶,力争新增创新型初创企业1600家(累计达8500家),新认定高新技术企业100家。