安康市全面清理政府职权职责建立权责清单

为进一步深化行政体制改革，推进简政放权，安康市在大力推进行政审批制度改革的同时，率先在全省启动了清理政府职权职责建立权责清单制度，通过此举进一步规范部门职权，理顺部门职责界限，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。

按照中省改革要求，安康市政府从去年3月开始对市级部门承担行政审批事项进行全面清理，分两批次取消审批事项200项，精简率39%。为了深化简政放权，今年，安康市政府印发了《关于全面清理政府职权职责建立权责清单制度的通知》，明确了市县建立权责清单制度的总体要求、工作任务、完成时限，建立了由市政府法制办牵头，市编委办及市政务服务中心、市发展研究中心等机构参与的权责清单会商机制。本次清理政府职权建立权责清单包括四项任务：一是全面梳理部门权责。市级各部门根据法律法规规章和“三定”方案规定，对承担的职权职责和内设机构权责进行认真梳理，逐条逐项进行分类登记，确定部门权责清单。二是开展权责清理调整。各部门在全面梳理权责的基础上，按照职权法定、职能转变和简政放权的要求，对现有权责提出保留、取消、下放、整合等调整意见。三是优化流程建立清单。各部门对保留和整合的权责事项，按照规范运行和便民高效的要求，减少内部运转环节，优化权责运行流程，明确权责履行界限，规范自由裁量空间，确定办理程序、办理期限和承办机构，编制部门权责清单和权责运行流程图。四是健全常态管理制度。建立权责清单和权责运行流程动态调整机制，根据执法依据和机构职能调整变化，定期修订完善，确保政府权责管理科学化、规范化、法制化。

为加快权责清单工作的进度，日前，安康市政府召开了权责清单清理推进会，通报市级部门权责清单进展情况，分析问题、查找原因、明确措施。市委常委、常务副市长鲍永能就下一步权责清单工作提出明确要求。市、县区政府职权清理和权责清单公布将分别于今年年底和2016年5月底完成。