渭南市法律援助决不让困难群众打不起官司

2014年，渭南市共办理法律援助案件3352件，其中市法律援助中心办理案件498件，超额125%完成全年目标任务。渭南市法律援助中心被省司法厅授予全省“十佳法律援助单位”荣誉称号。

近年来，渭南市法律援助中心牢固树立以人为本、服务为民的工作理念，全力推进“法律服务惠民行动”，着力在政策惠民、措施便民上下功夫，努力实现法律援助“促正义、惠民生、树形象”的基本目标，取得了显著的成绩。

办案数量稳步增长，让更多的困难群众受益

坚持“应援尽援”，降低受援门槛，扩大受援范围，将援助对象由低保人群扩展至低收入人群，适应困难群众民生需求，将就业、就学、就医、社会保障等与民生紧密相关的事项逐步纳入法律援助范围，决不让困难群众打不起官司。近三年来，全市法律援助机构共办理案件8000余件，惠及困难群众20000余人，办案数量稳居全省第二。全市接听“12348”法律援助专线电话、接待群众咨询30000余人次，为受援人挽回经济损失9000余万元，节省代理（辩护）费1300余万元，实现连续11年零投诉。

工作站点覆盖城乡，把法律援助服务送到群众家门口

着力构建“半小时”法律援助服务圈，让法律援助变得更加触手可及。进一步延伸法律援助服务触角，在全市乡镇、公检法机关、看守所、工会、残联、妇联、老龄委、团委等设立法律援助工作站218个，在村（社区）设立法律援助联络点3028个，构建起市县镇村四级法律援助网络体系。在全省率先出台《关于推进法律援助工作站点规范化建设暨启动实施“一镇（乡）一村（社区）一法律援助宣传公示栏”工程的实施意见》，坚持“分步骤实施、高标准起步”的工作思路，按照“四有”标准，对全市法律援助工作站（点）从办公场所等七个方面提出明确要求，利用两年时间完成了规范化建设任务，基本达到标识统一、制度健全、管理规范、运行顺畅、高效便民。

服务窗口便民利民，使法律援助申请更加便捷

市法律援助中心设立有咨询接待室、案件受理室、受援人等待休息区等“七室一区”八大功能区域，布局合理、设施便民；实行“五个一”、“五心”、“五个当天”服务承诺制，实现当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师、当天提供法律援助，最大限度的维护人民群众的合法权益。同时，按照省厅要求在全市开展规范化法律援助服务窗口创建活动，各县法律援助服务窗口全部实现临街、一层、无障碍；全面推行预约上门服务工作制、首问负责制、一次性告知制度；简化、优化工作程序，开辟农民工维权“绿色通道”；实行“12348”法律援助专线电话执业律师轮流值班、定期抽查和通报制度，群众足不出户就能享受快捷优质的法律咨询服务。活动开展以来，全市法律援助服务窗口便民服务措施、服务能力得到进一步强化和提升。全市8个法律援助中心被命名为“陕西省规范化法律援助服务窗口单位”，市法律援助中心被列为市级“党员示范窗口”，“12348”法律援助专线电话在全省抽查中实现接听率100%，位居全省首位。

案件质量有效监控，让法律援助不打折扣

如何让困难群众在享受无偿法律援助服务的同时，保证服务质量，市法律援助中心坚持“应援优援”，将受援人满意度作为衡量办案质量的重要标尺，探索建立法律援助案件动态监控体系。对所有法律援助案件从受理到办结进行动态监管、随机抽查、跟踪服务、办结回访。实行“一书三卡一回访”案件质量监管模式，法律援助案件质量监管贯穿“案前、案中、案后”全过程。通过案件质量有效监控，全市办理了大量质量高、群众满意、社会效果好的案件，让群众在每一件案件办理中感受到党和政府的温暖，感受到公平正义，赢得群众的信赖。2014年，1件案例获全省十大法律援助典型案例，4件案例获全省优秀案例，4件案例获全省残疾人维权典型案例。

刑事法律援助工作全面推进，实现惩罚犯罪与保障人权的有机统一

在全省率先同市中院、检察院、公安局联合出台《关于加强和规范刑事案件提供法律援助工作有关问题的通知》，对全市公检法机关《提供法律援助通知书》进行了统一规范，建立市县两级法律援助机构与公检法机关沟通协调机制，推动法律援助工作站在公检法机关、看守所全覆盖。刑事法律援助工作全面介入侦查、审查起诉及审判阶段，有力地保障了犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。（王广培）

来源：渭南市司法局