灞桥：重拳出击 对乱搭乱建“零容忍”
随着城市建设步伐日益加快，在农村集体土地上出现乱搭乱建的现象也逐渐突出，不仅造成社会资源的极大浪费、制约地区经济健康发展，也给群众生命财产和社会和谐安定埋下了安全隐患。去年以来，灞桥区对农村集体土地乱搭乱建行为果断“亮剑”，打出联合执法、密集宣传、扎实巡查等整治组合拳，让辖区农村集体土地乱搭乱建行为无处遁形。
高度重视 三级联合齐整治
灞桥区委、区政府高度重视农村集体土地违法使用问题，成立了“灞桥区农村集体土地乱搭乱建综合管理领导小组”，小组下设“灞桥区农村集体土地乱搭乱建综合管理领导小组办公室(简称区农管办)”，监督、协调农村集体土地乱搭乱建专项整治工作。2015年10月9日召开全区动员大会，明确责任以各街道办事处、各园区管委会为主体，区级各有关部门分工负责，区、街、村三级联动，形成强大合力，有效遏制农村集体土地上的乱搭乱建行为。区农管办从各部门、园区、街道抽调工作人员30名，保安30多人，巡查车辆5辆;设立综合协调、政策法规、巡查处置三个工作部，明确各工作部职责任务，完善内部管理制度，并聘请法律顾问一名。巡查处置部成立4个巡查中队在全区分片、细化路线进行不间断巡查;巡查车辆统一车身标识、安装扩音喇叭和警示灯。各相关部门、园区、街道也成立专门机构，理顺机制，形成合力，集中整治，疏堵结合，形成全区整治工作一盘棋。
积极宣传 人人知晓氛围浓
宣传工作是整治活动开展的重要保证，通过宣传将区委、区政府的态度和决心传递给每个群众，充分发动群众，依靠群众，确保压力传导到位、上下一致，将宣传工作贯穿整治活动的始终。
灞桥区专门印发了《灞桥区2016年开展农村集体土地乱搭乱建综合治理工作宣传工作方案》，明确各相关部门、园区、街办宣传工作任务。印制《通告》5000份、政策问答80000份、六折宣传彩页20000份、宣传海报一套四张8000页、环保宣传手提袋25000个，宣传年历5000张。并安排巡查车辆对《灞桥区整治工作方案》、《通告》进行录音宣传播放。
在乱搭乱建之风严重的街办、重点项目较多的区域、典型的城中村改造区域、村设点，灞桥区还进行集中宣传，解答群众咨询。各部门依据自身职能利用板报、标语，统一印制宣传横幅，在显眼处刷写固定墙体标语等方式进行宣传。区农管办建立了微信群，及时沟通信息，通报相关违建处置情况和案件办结情况，设立举报电话印制在环保手提袋上宣传发放。通过宣传，在群众中引起很大反响，使宣传效果进一步扩大，群众知晓率进一步提高，群众通过网络、来电、来访积极参与举报违建行为，截至3月份，接待群众来访共16起，45人次，对违建者起到了很好的震慑作用。
扎实巡查 及时发现早处置
为了把乱搭乱建行为遏制在萌芽状态，灞桥区强势推动巡查处置工作。通过宣传动员，组织对全区在建情况进行调查摸底，绘制效果图，联合公安、监察、国土、规划、城市管理多部门集中巡查处置，全区始终对综合整治工作保持高热度和高压态势。区农管办4个巡查中队全天候进行巡查，各相关单位也扎实开展巡查处置工作，做到巡查细致有线路，处置违建有记录，工作人员有纪律，巡查过后无死角，发现及时处置早。同时完善了区、街、村三级巡查网络交叉巡逻，做到能发现、能制止、能拆除。截至目前，共下发核查通知书30份，对相关单位下发核查督办单3份，对违建及时处置，严控增量，解决存量。已发现的26处违建已全部停工、停建，按程序处置。
依法拆除 联合执法显成效
联合土地卫片执法行动有效震慑心存侥幸者，让其不敢建，不能建，不想建。2016年以来，灞桥区共拆除违建逾100000平方米，包括依法组织集中拆除4起，拆除面积53980平方米，其中违法建筑50000平方米，钢构大棚1800平方米，水泥路面1680平方米，围墙500米;各街道办组织集中拆除15起，拆除面积23048平方米;违建当事人自行拆除20起，拆除面积24998平方米。
在依法集中拆除过程中，要求重点街办、村组干部到现场观看，以点带面，达到拆除一处，教育一方的目的。
完善制度 长效整治有保障
灞桥区整治乱搭乱建工作实行各相关部门、园区、街道月联席会议制度，会上协调部署各项工作，互通信息，解决工作中存在的问题，强化工作责任，督促巡查处置。出台了《灞桥区农村集体土地乱搭乱建综合治理工作年度考核办法(试行)》，加强考核，层层落实责任，综合排名，奖优罚劣。各街办出台管理办法，把此项工作列入对村、组干部的考核。对违建较多的区域，由纪检监察部门对负责人进行约谈。制定《灞桥区农村集体土地乱搭乱建综合治理工作程序规定》，进一步完善工作程序，加大对违建的拆除力度。
同时，区农管办全面督促协调全区乱搭乱建工作，及时总结各部门、园区、街道好的做法，建立完善长效管理机制，依法打击、联合打击、即查即改，确保实现违建零增长。各单位还安排专人接待群众来访来电，认真记录核查，将群众举报、反映的问题及时进行核查，查实、督办到底，确保整治工作取得实效。
通过一系列扎实有效的整治工作，对辖区违建者起到了很好的震慑作用，违法乱搭乱建情况得到一定的遏制。未来几年，是灞桥区全面实施“十三五”规划，加快科学发展的重要战略机遇期。全区上下将紧抓发展机遇，紧紧围绕建设生态优美、生活幸福、充满活力的宜居灞桥的目标，创建良好发展环境，依法严厉打击违法乱搭乱建行为，为灞桥经济发展保驾护航。 (靳岩飞)