环保科技转化推广为何困难多？
新华社西安３月３０日电 记者姜辰蓉
环境问题日益突出，环保产业成为我国战略新兴产业。然而，业内人士反映，环保科技成果转化、推广面临重重困难。
一位老科研工作者：技术推广知易行难
环保产业发展依靠技术创新，可是技术推广往往知易行难。
王浩学６０多岁了，说起他的环保科技成果，这位早年毕业于西安交通大学机械工程系的老专家是“一把辛酸泪”。
１９９７年，经过技术攻关，他成功研制出“片阀型复合活性炭罐式汽车尾气回燃罐”（简称：回燃罐）。这一科技成果，被台湾首一国际工业有限公司投入应用。“这项装置研究成功后，台商出口日本，在汽车安装后不仅替代了其中５套装置中的３套，还使汽车环保级别达到欧Ⅴ标准，并节约了成本。”王浩学说，“目前，我的回燃罐技术已是第四代，实验显示，汽车安装后可减少排放９０－９５％，还可节油８－２５％，对减少污染，减低雾霾，非常有意义。”
王浩学说，没想到的是这项技术在国内转化和推广遭遇重重困难。“我研制出第一代回燃罐后，曾给西安市市长写了一封信。因为当时西安空气污染比较严重，在搞大气治理工程。我希望以此为契机推广这项技术。市长做出批示，批到了西安市环保局，环保局说没权管汽车，要找公安局；公安局说环保局牵头，他们支持……后来找到交通局，他们答应在汽车维修点实验性铺货，但说明不鼓励汽车安装。期间，西安市环保局专门用报废车辆进行产品安装实验，结果显示，设备安装后，污染物碳氢化合物从２６８０ｐｐｍ降低到２１９ｐｐｍ；一氧化碳从１６．８２％降低到０．００１９％。”
之后，王浩学一边在国内各地尝试推广回燃罐，一边加快对此项技术的改造升级。目前第四代技术已成熟，但转化推广难的处境没有改变。“走了很多部门，有的想借机分一杯羹；有的多一事不如少一事；有的不肯相信实验数据。”王浩学说。
西安市环保企业联合会副会长郭明安说：“我曾陪王浩学去过国内两家权威检测机构，但对方不相信有这样的技术，说全世界没有一种单一设备能达到治理效果。”
业内人士：企业能力有限
针对转化推广屡屡受挫，王浩学说，“我的技术到现在也没有能够在国内实现产业化，主要有三个原因：一是２０１３年以前我国节能、治污、减霾没有像现在这样得到重视；二是在科研领域‘填补国内空白’‘达到国际先进水平’的口号太多，其中有真有假，鱼龙混杂，真正的有价值的技术难以凸显；三是作为科研工作者对商务推广不专业。”
西安紫瑞生物科技有限公司是一家利用污水处理污泥经专业处理后制作生物有机肥的企业，经理王列平说，尽管这项技术先进，能够解决目前国内许多地方的污泥堆积、填埋问题，但在推广上依然面临困难。
“我的企业每年生产能力１万多吨，规模不大，眼下就在陕西眉县的猕猴桃和洛川的苹果上应用。达到如此规模，我用了３年多时间。”王列平说，“这项技术是西北大学一位教授研发的，作为知识分子，他对市场并不了解，中间还涉及股权分配的问题，谈合作就费了不少事。”
王列平说，对于企业来说，科技成果的转化并没有现成的模式可以依据，也没有政策支持，好多是依靠谈判，自己摸索。“虽然这项技术能够解决宝鸡、西安等地污泥无法填埋的问题，但在实际中很难获得政府的重视。有领导曾经来企业参观走访提出，你这个产品没有成本啊，原料是白给的，但他不明白这中间一系列技术问题。而且还需要改变农民的用肥传统，没有政府支持，作为民企来说，难度还是很大的。”
对于环保技术推广难的现状，河南一家企业负责人说，在环保科技推广初期，往往需要政府部门助力才能打开局面，但一些人往往怕承担责任，不愿支持。
业内人士指出，现阶段环保科技转化存在难题，一是行业能源管理基础差，缺乏共性节能技术研发的机制，能源统计分析、节能信息、能耗标准制（修）订等行业能源基础工作薄弱。二是环保科技转化、推广，缺少配套的法规政策，节能优惠措施难以得到有效落实。三是科技成果转化缺乏转化环境、关联技术、资金资源、市场渠道等相关配套。
现实状况：亟须政府推动
专家认为，我国现行依靠行政规定来确定排污收费和超标罚款标准，在一定程度上使污染企业对环境治理的需求转变为政府对污染治理的需求，产生出市场对环境服务需求不足的问题。市场需求不足导致环保产业发展缓慢，环保企业不能有效发展使得对新环境技术需求不足最终造成环境技术和环保产业发展“两张皮”，使得我国污染防治中无技术可用、有技术不用、技术含量不高等问题较为突出。
专家建议，环保科技成果转化率低已成为制约环保产业发展的重要因素之一。鉴于环保科技成果转化存在问题，政府有必要通过“有形的手”鼓励和推动环境技术成果转化，促进环保产业向高端发展。
业内人士坦言，人才是关键，环保企业中不仅要有善研究的科学家，还要有懂经营的企业家，需要一批科学技术和管理相结合的复合型人才；资金不足是制约环境成果转化的重要因素，必须形成多元化融资渠道，降低环境技术研发风险；稳定的市场需求是环境技术成果转化的必备条件。
同时，政府部门还应转变职能，真正为科研机构、专家和企业服务，搭建相关平台，建立引导、支持机制，提高环保科技转化、推广力度，助力环保产业。（新华社专稿）