为了百姓的幸福生活——白河县着力改善民生工作纪实
从现代繁华的狮子山广场，到漂亮大气的“阳光”安置小区；从星罗棋布的村级卫生室，到宽敞明亮的县医院病房楼；从整齐规划的新型农村社区，到环境优美的敬老院……白河用一处处民生“大手笔”响亮回应了百姓期待，用节节攀升的幸福指数描绘了一幅浓墨重彩的民生画卷。
民生无小事，枝叶总关情。近年来，白河县始终把解决民生问题作为全县经济社会发展的出发点和落脚点，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，不断加大各项投入，强力实施民心工程，将党的阳光雨露洒向了每个群众。
修得广厦“暖心房”
“能住上这么好的房子，对我们一家人来说确实是一件大喜事!”在阳光廉租房小区，乐刚坐在自家温馨舒适的客厅里，心里满是激动和兴奋。
今 年38岁的他，本是年盛力壮的时候，但苦于关节炎病痛折磨，只能在家休养。他告诉笔者，以前一家四口挤在一个不到30平方米的老房子里，阴暗潮湿、霉味弥 漫，导致自己患上严重的风湿关节炎，发作起来连路都走不了。“现在好了，新房子50来个平方，四面通透，采光又好，一年才交2000多元，家里的日子比以 前好过多了!”乐刚高兴地说道。
为使广大困难群众居者有其屋，白河县从2008年至2014年累计建设保障性住房9692套，其中廉租房1947套，公租房777套，经济适用房311套，限价商品房969套，发放房屋租赁补贴330余万元，越来越多的低收入家庭获得住房保障。
保 障房数量要达标，质量更不容忽视。该县在房屋建设中，对项目施工方案严格执行三审负责制，层层把关，确保工程安全高效运行。项目推进过程中，对小区建筑外 观、户型结构、环境设施划定“红线”，不仅要求水、电、道路、广场、绿化等硬性指标达到普通小区标准，还要求幼儿园、超市、健身器材、垃圾收集点一应俱 全，着力为百姓打造最优质的“安居乐园”。
保障房“暖身”更“暖心”。在小区日常管理和服务中，该县创办了全市首家“保障性住房服务大 厅”，为群众提供政策咨询、水电费缴纳、房租代收、绿化保洁等各项服务。为最大限度减轻困难群众生活负担，该县明确规定保障房每月每平方米只能征收0.2元的物业费，其差额由政府进行补贴。同时推行以工代费，优先将小区困难劳动力安排到保洁、绿化、保安等岗位，使他们真正实现安居乐业。
在棚户区改造工程中，该县因地制宜、高起点规划，改善贫困家庭居住条件的同时，更提升了环境品味。县城下卡子316国道沿线精心打造川西建筑群，使 其成为出鄂进陕的一道靓丽风景线；桥儿沟棚户区明清古建筑修缮设计，全力打造“文化旅游名镇”；河街棚户区大拆大建，捆绑“三项工程”，建设一座滨江新 城。科学规划建设，使一张张“生态宜居”的名片熠熠生辉。
医疗惠民“解贫忧”
清新醒目的绿色招牌、温馨洁净的诊疗室、先进完善的医疗设备、琳琅满目的各类药品……如今，像这样标准化的卫生室已经全面覆盖白河的124个行政村，广大农村群众在家门口就能享受到贴心便捷的医疗服务。
为 从根本上改善医疗基础设施条件，提升医疗服务水平，白河县抢抓项目机遇，从2007年以来已累计投入各类项目资金1.5亿元，用于医疗基础设施建设。目 前，全县已构建起以县医院为龙头，中医院、妇幼院为两翼，镇卫生院为主体，村卫生室为支点的医疗卫生服务网络，基本实现了群众“小病不出村、常见病不出 镇、大病不出县”的目标。其中，县中医医院已达到“二甲”标准，县医院各项诊疗技术也日趋成熟完善，正向“二甲”迈进。
同时，该县在12所镇卫生院、124所村卫生室全面实施国家基本药物制度，实行基本药物“零差价”销售，让农村群众真正能够看得起病。从2010年政策执行以来，已累计减轻农村群众医药负担1520万元。
“合 疗政策真是好，救了我命啊!”构扒镇东坡村低保户但照秀拿着合疗本激动地说。她因患上脊椎结核，在十堰太和医院做手术花了57000元，按合疗比例报销了 近30000元，二次大病救助又报销了6000多，自己仅支付了小部分费用，这样贫困的家庭才没有被一场大病压垮。
“新农合筹资标准由365元提高到430元，特殊慢性病种由2类细化到4类，最高补偿限额提高到2万元；住院报销比例提高5—10个百分点；参合患者年度补偿限额由15万提高到20万……”2014年，最新出台的农村合作医疗报销政策再次让老百姓喜上眉梢。
只 有最大限度控制医疗费用，才能从根本减轻患者负担。该县经认真调研、科学研判，大力推行住院总额预付制和门诊诊次定额补助制，促使定点医疗机构自觉控费， 有效遏制了医疗费用的不合理增长。同时建立起“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的就医制度，让患者能够充分享受最优质的医疗资源。
“合 疗跨省报销”是该县医疗惠民的又一“重头好戏”。县合管委经认真考察调研，选定相邻的十堰市3家三甲医院为全县新农合省外定点机构，并率先开通“直通车” 报销制度，给患病群众带来了“前所未有”的福利。到2013年，全县跨省就诊患者已达到3万余人次，为群众报销医疗费用达到3000余万元。而针对跨镇、 跨村门诊报销问题，该县又大胆创新打破参合地域限制，实行跨镇、村居住的村民可在现居地享受门诊报销，并享受门诊“直通车”报销政策，合疗的阳光真正照进 了千家万户。