省司法厅启动监狱戒毒民警延伸社区矫正监管教育工作
8月9日上午，省司法厅召开全省监狱戒毒民警延伸社区矫正监管教育工作动员部署会。各设区市司法局分管社区矫正工作副局长参加会议,厅党组成员、副厅长麻仁伟出席会议并讲话。
会议组织学习了《陕西省监狱戒毒民警延伸社区矫正监管教育工作实施方案》。与会人员一致认为，选派监狱戒毒民警参与社区矫正工作，是健全完善刑罚执行一体化工作机制，强化社区矫正执法力量，提升社区矫正规范化水平的又一重要探索，必将进一步推进全省社区矫正工作的新发展。
《方案》明确了首批开展此项工作的范围和方式。根据我省监所布局和警力现状，初步拟定在10个市29个县（区）司法局开展监狱戒毒警察参与社区矫正工作。原则上每个县（区）至少选派2名及以上监狱、戒毒民警到社区矫正中心参与工作。在具体方式上，采取省厅统一选派监狱、戒毒民警到对口县（区）司法局社区矫正机构挂职的办法。每批选派监狱、戒毒民警挂职工作期限为一年。在工作内容上，选派民警将借助警察身份和专长优势，在司法行政机关的社区矫正职责分工范围内，参与适用社区矫正调查评估、社区服刑人员接收、宣告、解除、社区服刑人员监督管理、社区服刑人员入矫教育、警示教育、集中教育、个别谈话，组织社区劳动（服务）等活动、社区服刑人员警告、撤销缓刑、假释等奖惩、根据需要开展调查取证、违反监管规定的社区服刑人员，采取制止、带离、调查、训诫等强制性措施、脱管社区服刑人员查找、社区服刑人员禁止令执行和刑罚变更执行、社区矫正突发事件应急处置、社区矫正执法监督检查等工作。用警察的身份优势，规范执法行为，完善执法程序，彰显社区矫正的严肃性和权威性。
最后，麻仁伟就如何落实好《方案》进行动员部署，他要求各地推进监狱戒毒民警延伸社区矫正监管教育工作要做到“两积极、两完善”。“两积极”即一要贯彻落实全国司法厅（局）长座谈会和全国社区矫正教育管理工作座谈会精神。积极探索建立监狱、戒毒民警延伸社区矫正监管教育工作机制，进一步提升全省社区矫正工作质量和执法水平，确保刑罚顺利执行和维护社会安全稳定；二要积极配合支持。各级司法行政机关和监狱、戒毒单位要统一思想，提高认识，认真落实省厅工作部署，积极支持配合，加强沟通协调，确保推进监狱、戒毒民警延伸社区矫正监管教育工作取得实效。“两完善”即一是不断完善用警模式。在监狱、戒毒民警选派程序、延伸社区矫正监管教育工作方式、用警单位安排和用警警力需求以及职责分工等方面不断进行完善，最大限度地用好警力，发挥好警察作用；二是不断完善考评考核机制。监狱、戒毒民警在选派挂职期间，由派出单位和用警单位共同管理，以用警单位管理为主，不再承担派出单位的工作任务。用警单位要建立选派挂职民警工作档案，准确记录开展工作的各项情况（包括考勤、学习、工作总结等），加强对选派挂职民警的平时考核，挂职期满后，对选派挂职民警做出书面鉴定，存入选派挂职民警干部档案。派出单位负责选派挂职民警的年度考核。省厅还要建立年度考评及通报表扬等机制，激励民警努力工作，创造佳绩。
