大局所需 民生所系 监督所至——省十三届人大常委会监督工作实效不断提升
开展固体废物污染环境防治“一法一条例”执法检查，作出加强对审计查出突出问题整改情况监督的决定，听取审议2020年度国有自然资源(资产)管理情况的专项报告，开展政府债务管理情况、防范金融风险等专题调研……一项项监督工作的开展，清晰地勾勒出省十三届人大常委会充分行使监督权的工作轨迹。
加强人大监督是实施依法治国基本方略的必然要求。省十三届人大常委会紧扣全省中心工作，聚焦高质量发展，针对事关经济发展瓶颈、社会治理堵点难点、人民群众急难愁盼问题的重点工作开展正确监督、有效监督和依法监督，共听取审议“一府一委两院”专项工作报告79个，对43件法律法规、2个决议决定进行执法检查，开展专题询问13次，备案审查规范性文件221件，坚持寓支持于监督之中，在推动陕西高质量发展中发挥了重要作用。
紧扣大局强化责任担当
“要紧扣资源保护、水污染防治、生态环境修复，检查法定职责、法律制度、配套制度制定完善的落实情况，以法治力量促进降碳、减污、扩绿、增长协同推动，守护好中华民族的母亲河、当好秦岭卫士。”2022年8月，长江保护法和秦岭生态环境保护条例执法检查行动启动。
这次执法检查，是继2018年开展立法后评估、2019年《陕西省秦岭生态环境保护条例》全面修订后，2020年至2022年连续三年开展的一项重要执法检查。
围绕打好污染防治攻坚战，省人大常委会统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，听取审议全省环境状况和年度环保目标完成情况等报告，实现污染防治领域最为重要的大气、水、土壤、固废执法检查全覆盖；跟踪监督汾渭平原大气污染防治，检查渭河、汉丹江水污染防治，开展黄河流域生态保护、自然保护地体系建设、垃圾分类等专题调研，以法治力量保护蓝天绿水青山，推动经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽陕西。
首次审议国有自然资源(资产)管理情况专项报告，首次对审计查出问题整改情况进行专题询问，首次审议省监委关于扫黑除恶专项斗争监督调查处置工作情况的报告……梳理省十三届人大常委会的监督工作，多个“首次”引人注意。这些“首次”，聚焦的都是关系我省经济社会高质量发展的重点工作。
以自然资源资产管理为例，作为一项重要国有资产，我省的土地、水、林草、矿产、自然保护区等资源总量分别有多少？管理利用得如何？这些问题事关国有自然资源资产能否得到完整保护和合理开发利用。听取和审议国有自然资源(资产)管理情况的专项报告，有助于全面摸清我省国有自然资源资产家底，为推动资产高效利用“把脉问诊”。
聚焦重点领域增强发展活力
为推动全省经济高质量发展，解决发展不平衡不充分问题，省十三届人大常委会紧扣法治化营商环境，持续5年以优化营商环境的不同内容和侧重点为监督工作的切口，逐项对标、持续助力。
5年来，省人大常委会累计与240余家企业座谈交流，梳理汇总转交省政府整改落实的问题70多条，为全国人大和省委提供各类分析报告和参阅调研报告10余篇，通过持续监督促进营商环境不断改善，切实以营商环境的“优”促进了市场主体的“活”、带动了项目投资的“增”、保障了经济运行和社会大局的“稳”。
省人大常委会聚焦优化营商环境、科技创新、乡村振兴、生态环保等重点领域工作，综合运用多种方式，打出监督“组合拳”，提高监督质量，提升监督实效，激活经济社会发展活力。
着眼群众反映强烈的环境污染问题，省人大常委会开展固体废物污染环境防治“一法一条例”执法检查，运用法治方式持续巩固和深化污染防治攻坚战成果，推动深绿战略实施。
省人大常委会聚焦全省贯彻实施科学技术普及“一法一条例”情况开展执法检查，检查组赴西安、咸阳、安康等市开展实地检查，听取政府汇报并进行座谈交流，考察相关博物馆、科技馆和企业，做到执法检查全覆盖。
围绕打赢脱贫攻坚战，省人大常委会听取审议全省脱贫攻坚、乡村振兴专项报告，开展农村产业发展、社会救助、基础设施、旅游扶贫、易地搬迁等专题调研，根据调研结果反馈问题，提出建议，为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强保障。
向实处发力，才能提高监督质效。省人大常委会持续把全省经济社会发展和改革攻坚任务作为监督发力点、着眼点，始终做到中心工作部署在哪里，人大履职就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。
紧跟社会热点回应群众关切
法律法规在实际生活中到底执行得如何？政府及其有关部门的工作还存在哪些问题需要改进？百姓心里最清楚，代表最有发言权。
物业管理涉及千家万户，事关居民切身利益。《陕西省物业服务管理条例》施行半年之际，针对业委会成立难、物业服务不达标、业主利益被侵占等物业服务管理中群众意见最集中、怨气最大的问题，省人大常委会在实地走访调研的同时，开展了《陕西省物业服务管理条例》实施情况问卷调查活动。活动收回调查问卷2.3万余份，收到反馈问题和建议2万余条。
“我们将问卷调查、座谈会上收集的问题建议和在检查中发现的问题进行了梳理，并提出具体意见，在转交省政府整改落实的审议意见中，附上了问题清单和群众意见反映集中的30个小区情况。”省人大财经委主任委员李健说。
省人大常委会坚持把群众的呼声和要求作为监督工作的风向标，聚焦社会公平正义和民生福祉，紧跟社会热点，回应群众关切，努力做到让人民群众满意。
持续推动教育高质量发展。省人大常委会听取审议城乡义务教育发展、“双减”等情况报告，推动政府优化教育资源配置、规范民办教育发展，推进城乡义务教育均衡发展，办好人民满意的教育。
坚持人民至上、生命至上，省人大常委会开展传染病防治法、农产品质量安全法、中医药“一法一条例”等执法检查，听取审议省人大常委会《疫情防控决定》落实情况，专题调研公共卫生服务体系建设、食品卫生，促进卫生健康体系不断完善，有效保障人民生命安全。
监督注重实效，以实效求实绩。省人大常委会的监督制度日益完善，监督思路不断创新，监督力度不断加大，激活了人大监督的“一池春水”。(记者秦骥)
编辑:王嘉
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