2016年起25省份高考统一命题 不代表统一录取

　　《广州日报》报道，近日，教育部部长袁贵仁表示，将扩大高考统一命题试卷地区范围，今年新增3个省，明年再扩大7个。到明年，全国25个省使用国家考试中心命题试卷。

　　3月10日，教育部新闻发言人续梅表示，2014年9月4日，国务院颁布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确提出，深化高考考试内容改革，2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。教育部经和有关省份协商以后，决定2015年将增加江西、辽宁和山东3个省，2016年增加7个省，包括湖北、广东、陕西、四川、重庆、福建和安徽。

　　2014年，使用全国统一命题试卷的省份包括：河南、河北、山西、贵州、甘肃、青海、西藏、黑龙江、吉林、宁夏、内蒙古、新疆、云南、辽宁、广西等15个省（区）。

　　续梅指出，全国统一命题不是指用同一张卷子考试，而是同纲不同卷，即同一套考试大纲，由统一的命题机构（国家考试中心）统一出多套卷子，供各省选用。

　　统一命题不代表统一录取。续梅表示，招生分数线，具体还是由各省根据自己的情况来定，卷子和招生录取是两码事，不能直接关联起来。

　　是否高考恢复全国统一命题将成为趋势？对此，续梅表示，逐步要形成高考命题以统为主的格局，由教育部和各省协商确定。

　　统考利弊

　　全国统一命题会有何影响？

　　《半岛都市报》报道，2014年10月23日，山东省教育厅公布《关于2015年普通高校考试招生有关事项的通知》，《通知》中提到：2015年起夏季高考外语(含听力)科目使用全国试卷。

　　而山东省教育厅有关负责人近日表示，2015年山东的高考科目中，只有英语(课程)明确使用全国卷，其他科目不会使用全国卷。该负责人指出，改用全国卷，通常至少会提前一年时间告知。

　　《江南都市报》报道，2014年年底，江西省已经明确，从2015年起，江西普通高考的语文、数学、外语、文科综合、理科综合统一使用教育部考试中心制作的全国命题卷，不再进行语文、数学、英语科目的自行命题。

　　广东省2016年将加入统一命题考试队伍，考试专家们对新政看法不一。

　　据《信息时报》报道，广东省政府督学、华南师范大学人才测评与考试研究所所长张敏强教授表示，恢复高考后，都是全国统一命题，后来改为部分省份自主命题。原因主要有两个：第一，各省考生人数不同，比如北京考生500分可上北大，其他省700分还上不了，这样不公平；第二个原因，全国统一命题，范围太大，试题保管、运输等的风险更大，为了减少风险采取分省命题。

　　但是，分省自主命题也出现新的问题。张敏强表示，“各个省都要花好多人力、物力、财力来命题。各省命题人员水平参差不齐，导致各省命题水平也不同。好的试题要有一定的连续性，包括命题的结构、稳定的命题队伍、以及有相应的统计数据来分析等等。这些方面国家层面能做到，但是各省不一定有这样的实力。”

　　张敏强说，若广东采用全国统一命题，对广东录取更加有利。“广东是一个大省，生源质量不算差，中等偏上，跟别人可以竞争，有比较大的好处。”

　　不过也有专家担心统一命题考试对教学课改有冲击，“统一命题对广东来说弊大于利，有关部门决策时应谨慎。”广东省政府督学、熟悉广东高考命题和改革的教育专家李伟成如是说。他称，从这几年的试验看来，独立命题对于广东录取以及教学的指导都呈现正态影响。

　　李伟成认为统一命题虽不会对广东录取率有太大影响，却可能影响清华北大等重点院校的录取指标。