省域城乡发展一体化排行榜发布 上海领先广西垫底

    新华网陕西频道11月1日电（记者丁秀玲）昨日，我国省域城乡发展一体化排行榜发布：在2012年30个省级行政区中，上海遥遥领先，北京、天津位列二三位；贵州、甘肃、广西垫底，陕西位居14。

    这一榜单由西北大学博士生导师、陕西永秀经济管理研究院院长白永秀领衔的《中国省域城乡社会一体化水平评价报告（2014）》（以下简称省域报告（2014））发布，该研究是国家社科基金重大招标项目的一部分，也是研究团队关于省域城乡一体化水平评价的第三本力作。

    报告聚焦中国城乡社会一体化这一城乡发展中的核心问题，主要用城乡居民在基础教育、医疗卫生、社会保障、就业与住房保障、社会管理与文化共享等五个方面，城乡基础教育生均固定资产比、财政中用于教育支出比重、乡镇文化站等27个基础指标等，来衡量城乡发展的均衡度。

    研究表明，中国省域城乡社会一体化水平呈纺缍形分布，东部与东北水平较高，中西部水平较低的状态，其中，东部水平最高，东北次之，西部城乡社会一体化水平略好于中部。

    研究还表明，2006至2012年中国省域城乡社会一体化排位中，上海、北京、天津、江苏、浙江及辽宁等6个省份保持高排位水平稳定状态；安徽、云南、贵州三省仍在低水平徘徊。其中排位明显上升的省份有三个，重庆、湖北和四川，位次下降明显的分别为河北、黑龙江、青海和宁夏，多为城乡社会保障等不足所致。

    研究人员认为，国家在制定城乡社会一体化政策时，应做到体现政策一致性、整体性与体现区域、省域差异性相结合，实践中应该做到全面发力与突出重点相结合，城乡社会一体化与其他城乡发展一体化内容相结合。