省政协专题调研科研院所改革工作 助推科技创新驱动发展
21.10.2015 17:30
本文来源: 科技厅
今年初，省政协科技委围绕“深化科研院所改革，助推创新驱动发展”这一主题，安排开展了“走进科研院所”系列专题调研活动。组织省政协部分委员，先后到在陕央属科研院所，了解转制、改制后的体制机制及运营情况。并对西北有色金属研究院、西安电力电子技术研究所、省纺织科学研究所、省现代建筑设计研究院等进行了调研。同时，赴湖南、湖北两省对其科研院所改革情况进行了调研。
10月16日，省政协召开了月度协商座谈会，就我省“深化科研院所改革，助推科技创新驱动发展”进行协商座谈。我厅史高领副厅长应邀参加了座谈会。
省政协多名委员、专家、学者围绕“深化科研院所改革，助推科技创新驱动发展”主题，就我省深化转制科研院所改革的重点难点进行了探讨，并提出了具体意见建议。月度协商会议认为，我省转制科研院所，经过15年的努力，通过体制机制的不断创新和市场经济的考验，经营理念、运行管理发生了巨大变化，研发能力和产业化水平显著提升，产业规模和经济效益不断提高，核心竞争力进一步增强，技术服务能力明显上升。通过对2014年度科技厅直管转制科研院所发展情况分析，与转制初的发展情况相比，综合收入增长34倍；产业收入增长30倍；利润总额增长51倍；上缴税金增长53倍；资产总额和净资产总额增长13倍；人均研发经费增长4倍，年发表专业论文增长近7倍，人均年收入增长5.6倍。虽然我省科研院所体制改革工作取得了显著成绩，但改革发展中仍然面临诸多难点和问题。一是发展不平衡、不协调。原国家属地化转制科研院所实力强，发展较快，省属转制科研院所整体实力较弱，发展较慢。二是普遍存在科技创新平台整体水平较低，发展资金不足，存在融资难的问题。三是内设公益性检测机构设施老化严重，公共服务能力不足。四是产业用地不足，现有用地只能满足科研开发，难以适应科技产业的发展。五是体制机制不活，激励措施不到位，导致省属转制院所普遍缺乏高层次创新人才，部分院所出现科研人才断层现象。
本次月度协商会议，根据科研院所的发展现状，提出要深化科研院所改制工作，助推科技创新发展，从体制和机制层面进行设计，建立利益共享、责任风险共担的全新机制。改制后的科研院所，宜采取混合所有制经济形式。要进一步完善科技人员激励机制，分类区别对待，不搞一刀切，强化人才队伍建设，最大程度释放活力，推动科研院所平稳健康发展。
本文来源: 科技厅
21.10.2015 17:30
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事
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