省环保厅传达学习全国两会精神

　　3月17日，省环保厅召开厅务会议，传达学习全国两会精神，会议由王成文厅长主持。

　　王成文厅长指出，全国两会在全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年和“十二五”规划的收官之年召开，意义重大。特别是今年“两会”贯穿了科学发展的主题，突出了加快转变经济发展方式主线，体现了以人为本、执政为民理念，体现了党的主张和人民意志的统一。

　　他强调，今年“两会”期间，党和国家领导人反复深刻阐述生态文明建设和环境保护的重要性、紧迫性。习近平总书记参加上海、江西、广西、吉林代表团审议时，先后就加强生态文明建设和环境保护发表重要讲话。他指出，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。“优良的生态环境是优势，绿水青山就是“金山银山”，要进一步抓好生态文明建设，把绿水青山保护好，不断培育新的发展优势。”克强总理在今年的《政府工作报告》中，掷地有声地提出“生态环保贵在行动、成在坚持，我们必须紧抓不松劲，一定要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展”。在记者会上强调，今年环境治理的要害就是严格执行新出台的《环境保护法》，环保法的执行不是棉花糖，是杀手锏，要坚决依法追究违法违规企业，让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。

　　王成文厅长强调，党和国家领导同志的一系列重要指示和讲话精神，充分体现了中央对生态环境保护的高度重视，对我们做好环保工作是极大的鞭策和激励。广大干部、职工要以两会精神为统领，结合习近平总书记来陕视察时对于生态环保工作的重要指示和省委、省政府相关部署，把环保融入“四个全面”战略布局，主动适应新常态，抢抓机遇促发展，立足本职工作，用实际行动谱写环保发展新篇章。并就贯彻落实全国两会精神提出四点意见：

　　一要全面深化认识。系统上下要把学习宣传贯彻全国“两会”精神，特别是党和国家领导人有关环保工作的重要讲话精神作为重要政治任务，深刻领会并准确把握习近平总书记加强关于生态文明建设的一系列新思想、新观点、新论断，以及李克强总理的政府工作报告，强化大局意识和全局观念，主动服务和融入科学发展战略，充分发挥环境保护对经济发展引领、倒逼和拉动的综合作用，以资源环境承载能力为依据，统筹协调污染治理、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系，围绕创新农村生态环境治理机制、建立生态环境损害责任终身追究制、探索生态补偿机制、积极推进环境污染第三方治理等17项改革重点任务，创新工作思路，加强环境监管，切实解决突出环境问题，维护好群众的合法权益。

　　二要全面推进依法行政。健全环境保护地方性法律法规体系、提高环境保护依法行政的科学化规范化水平，教育和引导广大干部始终牢固树立法治意识。增强权力法定意识，权责一致意识，坚决克服懒政怠政，坚决惩处失职渎职，做到“心中有法、遇事找法、权不离法”，切实增强依法办事的能力，以此推动以西安为重点的关中城市群大气污染治理，继续深化以渭河水污染治理和汉丹江水质保护为重点的水系保护，积极开展以秦岭保护为重点的生态修复和生态环境治理，实现经济发展和环境保护的双赢。

　　三要继续深化环保体制机制改革。进一步深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态，坚持用改革的办法解决突出环境问题，以创新的环境监管模式为驱动力，建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环保新机制，大力推动以污染控制为目标导向的环境管理模式向以环境质量为目标导向的环境管理模式转变，从单纯防治一次污染物向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，从单独控制个别污染物向多种污染物协同控制转变，全面提升环保工作精细化、信息化和专业化水平，从根本上提高保障全省生态文明建设的能力。

　　四要全面加强环境执法工作力度。扭住环境质量改善这个核心不放松，探索完善跨区域、跨流域联合执法工作机制，加强部门间联动，逐步形成各部门良性互动的执法机制。充分运用按日计罚、责令停业与关闭、行政拘留等手段，加大对违法者的行政责任追究力度。加大对环境违法者的民事责任和刑事责任追究力度。通过严格执法，使环保行业监管的责任更加明确，地位更为凸显，作用更显强大，执行更趋到位。切实推动大气、水、土壤污染防治工作力度，为促进经济社会全面协调可持续发展做出新的贡献。

（责任编辑：秦熠涵）