泾阳：“知问释联”四字决解决刑事和解难题

近年来，交通肇事以及轻伤害案件呈现出多发趋势，由于没有明确的法律规定，案件的调解工作一度陷入僵局。经过积极探索，泾阳县检察院总结“知问释联”四字决，有效解决了此类难题。2014年11月26日至今，该院共审结此类案件19件19人，促成和解10件10人，经羁押必要性审查后，捕后变更强制措施3件3人。

“知”即联系双方家属，了解捕前调解事宜。此类案件受理后，首先迅速审阅卷宗，了解案件基本事实，把握案件证据情况，做到心中有数,确保案件质量。其次向公安机关询问双方在提捕前的调解情况，以及未调解成功的原因，双方的争议焦点所在，对接下来的调解工作有初步的预期。最后根据公安机关出具的联系方式联系犯罪嫌疑人家属、被害人及其家属，告知其案件已到检察机关侦监部门，并告知其相关情况，询问双方在公安机关调解后有无再行调解，梳理出双方争议焦点，总结调解症结所在，针对双方争议焦点谋划调解计划，由承办人牵头，科室全体人员出谋划策，集全体干警智慧化刑事和解难题。

“问”即讯问犯罪嫌疑人，把握犯罪嫌疑人态度。讯问犯罪嫌疑人时，告知其此类案件通过刑事和解可以从轻处罚，判处缓刑机会较大等情况，把握犯罪嫌疑人认罪、悔罪态度，以及是否愿意调解等，根据犯罪嫌疑人及被害人过错程度，区别对待。对于被害人无过错的，犯罪嫌疑人认罪态度差，不愿意调解的，即视为具有社会危险性，如孙某某故意伤害案件，讯问犯罪嫌疑人时，犯罪嫌疑人认罪态度极差，多加辩解，加之犯罪嫌疑人前科劣迹以及在当地作恶多端，遂建议批准逮捕犯罪嫌疑人孙某某；对于被害人有过错，犯罪嫌疑人情绪激动，不愿意调解的，首先要安抚犯罪嫌疑人情绪，其次通过释法说理，使其认识到自己的行为已触犯法律，积极引导其与被害人达成和解，如范某某故意伤害案，由于被害人存在重大过错，犯罪嫌疑人情绪激动，承办人多方解释，几次提审，平息其激动情绪，最终促使其与被害人达成和解；而对于认罪态度好，积极主动接受调解的，承诺尽量帮助其与被害人及被害人家属达成和解，安抚其情绪，并向其普及法律知识，教导其以后遵纪守法，发挥检察机关教育职能。

“释”即公开释法说理，促成双方和解。提审完犯罪嫌疑人后，再次联系犯罪嫌疑人家属、被害人及其家属，约定一个时间正式开展调解工作。调解时采取调解工作经验丰富者与承办人主调，部门人员适时参与的模式，共同促成双方达成和解，共同强化调解工作技能。注重被害人及其家属的安抚工作，避免引起情绪激动、大吵大闹等情形，利用逐个击破法，与双方一一对垒，探出双方可接受范围，采取多轮次、多回合的方式，同时注重调解方式，运用平实易懂的语言、相似的案例，使双方诉求达成统一，促成双方和解。对于出行不便的邻近双方，采取主动上门服务的方式，如郭某某故意伤害案件，由于双方同村，出行不太方便，承办人亲赴夏集开展调解工作，与村里干部一同努力，最终促成双方和解，有效化解邻里矛盾，发挥检察机关社会职能。

“联”即建立联动机制，促成捕后和解。对于审查期间未能成功调解的案件，与监所部门采取联动机制，大力开展羁押必要性审查工作，以犯罪嫌疑人为突破口，找准要害，取得和解工作进展。批捕后即主动联系监所部门，通报相关案件情况，调解工作进展、双方矛盾所在，充分利用监所部门优势，加强犯罪嫌疑人交流沟通工作，了解其心生，以此为突破口，解析利弊，通过释法说理，晓之以理，动之以情，从犯罪嫌疑人处取得进展。同时与公诉部门建立信息互通机制，事前与公诉部门做好沟通，汇报案件调解情况，在该案件移诉后积极引导公诉部门人员案件调解工作，通过多方努力，化刑事和解难题。今年以来，捕后变更强制措施3件3人。

（作者：泾阳县人民检察院    蒙伟    责任主编：肖自春）