石泉：“四优”成为村级组织建设新引擎

全省农村基层党建工作会议召开后，石泉县委迅速传达会议精神，专题研究推进措施，制定出台《关于创新和加强村级党组织建设的意见》，倾力打造“四优”村级党组织。

围绕“优人”，配强支部书记。结合村“两委”换届选举工作，着眼农村经济社会发展需要，全面推行支部书记年轻化、知识化、专业化和职业化“四化”管理模式，参照镇干部的管理模式对其进行教育培养和监督管理，并建立岗位目标和绩效考核制度；贫困村和软弱涣散村由县派科级后备干部专职驻村并兼任第一书记，今后凡提拔科级领导干部一般从驻村考核为“优秀”的干部中产生。目前已下派81名科级后备干部到村担任第一书记，换届后全县村党支部书记平均年龄50.3岁，高中以上文化程度82人，支部书记年龄和文化结构得到优化。

围绕“优责”，出台四项规定。制定出台《镇党委书记抓村级党组织建设责任制》、《村党支部书记党建工作责任制》、《村党支部委员绩效考核制》、《农村党员民主评议工作》四项规定，不断夯实镇党委书记和村党支部书记、支部委员、农村党员的职责任务，合理界定问责情形和不合格党员具体标准，切实加大问责和处置力度，努力做到用责任制管责任人、靠责任人带一班人。全面推行镇党委书记向县委常委会、村党支部书记向镇党委、村党支部委员向村党支部报告党建工作制度，引导他们回归“主业”，自觉种好责任田、守好主阵地。

围绕“优绩”，突出考核重点。坚持把“党员收集民意、支部讨论提议、村民会议决定、村委组织实施、监委验收评议和公开办理事项、公开决定内容、公开实施结果”村级组织“五步三公开”工作法和“党员学习有组织、政策法规能掌握，党员双带有安排、模范作用能体现，党员权利有保障、主体作用能发挥，困难党员有帮扶、组织关怀能到位，流动党员有联系、组织生活能正常”农村党员“五有五能” 管理机制作为考核重点，统筹推进党建工作和经济工作，切实加大党建工作考核权重和督导力度，推动支部书记由家业为主向村业为主转变。

围绕“优酬”，建立年薪机制。筹集资金2000余万元新建村级组织活动场所129个，每年预算1000余万元用于保障村级组织运转和开展党建活动，同步建立与农民人均纯收入同步增长的年薪制，将全县140个村分为1500人以上、1000至1500人、1000人以下三种类型，分别按照不低于2.5万元、2万元、1.5万元的标准发放村“两委”主职干部年薪。坚持每年评选一批优秀村干部、表彰一批“十佳村干部”和优秀支部委员，同步做好离任村干部生活补贴提标扩面工作，促使他们把主要精力和时间用于加强村级党组织建设和推动村域经济发展上。（吴大辉）