礼泉白村建设新型农村社区的探索实践之路

30.12.2014  09:41
  礼泉白村新型农村社区作为陕西省和咸阳市确定的城乡发展一体化试点示范社区、陕西省土地增减挂钩试点建设项目,她的发展和实践,正是一个典型农村向现代农村社区转变的真实写照。   在很多人眼里,新型农村社区是打破原有村庄界限,把两个或者两个以上的行政村合并在一起,统一规划,统一建设,或者由一个行政村建设而成。“我们的核心是以城市化的理念建设或改造农村,在农村营造一种新的社会生活形态,让农民过上像城里人一样的生活,它是由节约土地、提高土地产出率,实现集约化经营为向导,农民自愿为原则,提高农民生产、生活水平为目标,让农民既不远离土地,又能集中享受城市化的生活环境,也就是说农户村中的城市社区。”该村一名负责人说。   白村以两区共建的建设思路,以现代农业产业园区建设支撑新型社区建设,以新型社区建设带动现代农业产业园区建设,共同促进,共同发展,大力推进土地向规模经营集中,农民向新型社区集中,产业向现代园区集中,这种实践和探索,是将土地、产业、农户、社会共享之间完全统一,是以人为本的城镇化步伐。   白村社区的建设,就是一张现代农村进行深层次革新的蓝图。   据介绍,社区将白村、草滩、周邢、刘林四个村整合规划而成。四村共有17个村民小组,1204户、4696人,耕地总面积1万亩,村庄占地面积1900亩。整合后,规划总户数1725户,总人口5668人,总建筑面积30万平方米。新社区在白村旧村基础上规划建设,占地475亩,将节约土地1500亩,额外复耕非耕地380亩。   据悉,白村房屋按照该县住建局测绘的原房屋面积1:1兑换社区住房面积,安置过渡费每户1500元,每人1000元。白村充分发扬民主,组织群众户代表会议,商议社区建设事宜,推举7名群众代表参与社区拆迁、安置和建设工作,充分保障群众的合法权益。组织群众代表及户代表150人到河南省新乡市朝阳、富康等社区考察,进一步解放群众思想。截至目前,在县公证处公证下,与群众签订房屋拆迁搬迁合同35户,拆迁安置群众30户,拆迁商贸街11家,拆除村委会大院及戏楼,整平场地60余亩。   社区规划按照“以人为本、生态文明、适度超前”的理念,聘请上海同济大学和陕建设计院设计团队进行高标准规划设计,建筑突出“唐风·唐韵·唐文化”的特色,体现关中民居风格,以小院和花园洋房为主,配以小高层的多种建筑形式,满足社区居民不同层次的住宅需求。“我们规定,60岁以上的老人可以和一个娃一起申请一院180平米的关中小院,这个娃要把老人养老送终,孝道啥时都不能丢。”   社区建设突出资源节约和环境保护,实现“四化、四通、十有”标准。“四化”是道路硬化、环境美化、路灯亮化、污水净化。“四通”是通电、通水、通暖气、通天然气。“十有”是有社区管理服务中心、红白事理事中心、社区疗养中心、学校、卫生院、广场、戏楼、仿唐商业街、公交站点、通信网络系统。通过完善的设施和优质的服务,将新社区打造成全省“城乡一体化最美社区,最佳生态宜居社区和最优文明管理社区”。(来源:咸阳日报)                                   责任编辑/张维