神木县：打通社会救助“最后一公里”

　　2014年，神木县结合实际，创新思路，攻坚克难，不断推进社会救助体系建设，努力打通社会救助“最后一公里”，让实惠真正落在老百姓身上。

　　城市低保实现“应保尽保，应退尽退”。该县通过重点调查、信息比对、审定审批、公示等手段，取消低保对象969人，新增保障对象152户324人，实现了动态管理下的“应保尽保，应退尽退”。2014年，该县城市居民最低生活保障标准为445元/月·人，差补标准为356元/月·人。目前全县保障人数为2927户5934人，全年共发放保障资金3262万余元。

　　农民低保审批程序更加严格。在审批农村低保时，严格审批程序，坚持村评镇（办）审核县级审批制度，采取入户调查，民主评议，村、镇（办）谁参与谁签字谁负责，使低保对象确定更加准确、程序更加规范。2014年，神木县农村最低生活保障标准为5340元/年·人，补助标准按3180元/年·人执行，每人每月265元。全年累计抽查低保对象757户，取消不符合农村低保条件人员178人。目前全县共有9587户15264人享受农村低保，全年共发放保障资金5948万余元。

　　五保供养更加规范。对2014年新申请的278户农村五保对象和原享受的五保对象进行核实，最终审定新增五保对象166人，因死亡等原因退出五保152人。目前全县共有五保对象1655人，其中集中供养369人，超龄正在接受教育对象25人。全年支出分散五保供养资金827万元，五保对象分散供养标准为4700元/年·人，集中供养对象为7200元/年·人。

　　医疗救助有序推进。扩大医疗救助对象范围，将特殊人群救助对象、孤儿、重点优抚对象、低收入人群作为“一站式”救助对象；提高救助比例，享受合作医疗报销后，将医疗费自付部分提高到65%的救助水平。全年累计救助25960人次，支出医疗救助资金261万元。

　　临时救助范围进一步扩大。2014年，神木县将因民间借贷等原因造成生活困难的家庭纳入临时救助体系，确保其基本生产、生活。截至11月底，共为13861户家庭困难对象下达临时救助以及低保转入临时救助款3335万元。

　　该县还将政策性下岗人员、特殊人群和孤儿纳入保障范围。目前，全县共有特殊人群对象7665人，全年发放救助资金4139万元；经核实新增孤儿54人，目前共有孤儿478人，其中超龄孤儿103人，机构供养32人，全年支出孤儿生活补贴466.56万元。