哪些福利算职工正常福利？ 米面油、供暖费等都算

    “端午节的粽子、中秋节的月饼……曾经的福利，现在皆无”，这是一个网友发的牢骚，可能也代表了很多人的心声。因为自中纪委要求刹住公款送礼不正之风后，逢节送礼现象有了极大改善，但同时，不仅党政机关，就连一些企业也取消了职工节日福利。

    人民日报客户端曾发过一篇评论—《反腐不应该反职工福利》，传遍了网络和朋友圈，关于反腐不应该反职工福利的讨论，引发热议。

    12月25日，中办、国办印发《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》，要求不得以任何名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，但要保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。昨日一早，就有读者打进华商报新闻热线029-88880000询问，究竟哪些福利是正当的？记者就此进行采访。

     到底啥叫福利？

    工资、奖金、津补贴等以外的福利待遇支出

    到底啥叫职工福利？目前，还没有明确的法律法规对此做出清晰界定，特别是对党政机关、事业单位的职工福利如何规定，还不明确。但财政部、国税局等部门下发的相关文件，对企业职工应享受到的福利做了有关描述。

    2009年，财政部下发的《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（以下简称《通知》）指出，企业职工福利费是指企业为职工提供的除工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费（年金）、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出。但企业按月以货币形式发放的住房补贴、交通补贴或车改补贴、通讯补贴，都算在职工工资总额中，不能再纳入职工福利费。

    节日补助算不算福利？财政部会计准则委员会咨询专家、复旦大学会计系主任李若山昨日接受华商报记者采访时解释：“如果企业给职工发放的节日补助是以货币形式发放，那就得算在工资总额中，是补贴的一部分。但如果是采用实物形式，比如节前给员工发一些米面油，应算在企业福利费开支里。”

    李若山说，对于节日补贴以购物卡形式发，目前还没有规定进行清楚的界定。但对职工来说，无论节日补贴列入工资还是列入福利费，都是企业正当支出。

     啥是正当福利？

    供暖降温费、探亲假路费工会慰问品等

    企业还可以正常发放哪些福利？《通知》规定，职工福利费包括发放给职工的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：

    1.为职工卫生保健、生活等发放的各项现金补贴和非货币性福利，包括职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。

    2.企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。

    3.职工困难补助或企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。

    4.离退休人员统筹外费用，包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。

    5.按规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费及符合企业职工福利费定义但未包括在本通知各条款中的其他支出。

    另外，2014年7月，中华全国总工会出台的《关于加强基层工会经费收支管理的通知》中也明确，“由工会组织的职工集体福利等方面的支出，主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品，会员个人和家庭发生困难情况的补助，以及会员本人过生日的慰问等。”

     哪些不算福利？

    娱乐、健身、旅游等都不得列为福利开支

    哪些福利不能发？财政部2009年发布的《通知》提到，《企业财务通则》第46条规定，下列事项应由个人承担的支出，不得作为职工福利费开支：

    1.娱乐、健身、旅游、招待、购物、馈赠等；

    2.购买商业保险、证券、股权、收藏品等；

    3.个人行为导致的罚款、赔偿等；

    4.购买住房、支付物业管理费等；

    5.应由个人承担的其他支出。

    中华全国总工会也向全国各级工会明令通知，不准用工会经费购买购物卡、代金券、请客送礼；不准用工会经费滥发津贴、补贴、奖金；工会经费不能用于高消费性的娱乐健身活动。