省委科技工委 省科技厅传达学习中共陕西省委十二届九次会议精神

      8月4日下午，省委科技工委、省科技厅召开工委中心组学习会议，传达学习中共陕西省委十二届九次会议精神，学习《中国共产党问责条例》。省委科技工委书记、省科技厅厅长卢建军主持学习，并就全省科技系统如何贯彻落实会议精神，进行了讨论研究，提出了贯彻落实意见。
      会议指出，刚刚胜利闭幕的省委十二届九次全会，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是“七一”重要讲话，深刻分析当前经济形势，客观全面总结上半年全省经济工作，安排部署下半年各项工作，为全省上下践行“五个扎实”要求、谱写追赶超越新篇章坚定了信心，指明了方向，鼓舞了干劲。学习贯彻好会议精神，对于进一步统一思想，凝聚共识，扎实推进创新驱动发展战略目标实施，认真做好当前科技体制改革工作，努力为我省“十三五”开好局、起好步，具有十分重要的作用。
      会议强调，要以建设创新型省份、西安全面创新改革试验区、国家自创区以及西咸新区“双创”示范基地为契机，按照陕西“十三五”科技规划的要求，认真贯彻落实国家创新驱动发展战略和全国科技创新大会精神，坚持面向科技前沿、经济主战场和地方重大需求，坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，坚持问题需求导向，积极推动职能部门从研发管理向创新服务转变，着力促进科技成果转移转，切实为我省经济社会发展提供科技引擎。重点做好5个方面的工作：一是要充分挖掘好、发挥好、培养好、涵养好我省的科技资源优势。近年来，我省在能源化工、先进装备制造、电子信息、航空航天、生物医药等产业领域形成了实力雄厚的技术创新体系，大型运输机、3D打印、无人机等一批处在行业尖端的项目取得了重大进展。发挥好这些成果，应用转化好这些重大成果和重大进展，是我们实现创新驱动、转型发展的强大根基和不竭动力。二是要围绕产业链布局创新链，围绕创新链培育产业链，努力在创新驱动发展上走在前列。坚持用创新提升产业，用产业促进创新，围绕能源化工、电子信息、新材料和生物医药等产业，加强技术创新研发和供给；推广西安光机所、西北有色院模式，促进科技与金融、科研与市场更紧密地对接融合；尊重科学家，以目标为契约、以合同管理为方向，改革科研项目管理方式，开展科技成果使用权、处置权、收益权改革和股权激励试点；加快中国西部科技创新港建设，打造一批院所引领型的创新产业集群和孵化基地，促进大数据、云计算、卫星导航等相关产业聚集发展。 三是要面向世界科技前沿，面向国家重大需求，加快各领域科技创新。依托国家重点实验室、工程中心以及重点龙头企业，积极参与国际大科学计划和工程；围绕可能产生颠覆性突破的重点领域进行战略布局，提高原始创新能力；组织实施一批省级重大专项科研项目，在能源化工、电子信息、航空航天等领域建设一批企业技术中心；支持龙头企业联合高校、科研院所组建一批产业技术联盟；争取在第五代移动通信、无人机等领域抢占未来发展制高点；积极推动军民融合创新。四是要努力使开发区成为我省追赶超越的重要引擎，推进各类开发区转型升级，实现差异化、特色化、品牌化发展。积极推进西咸新区创新城市发展先行先试，加快西安高新区、西安经开区承接国际高端产业转移，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，继续打造西安航空基地、西安航天基地的中国“动力之乡”，引导省内其他国家级开发区立足资源禀赋建设现代产业基地，建设一批特色鲜明的国际合作产业园区。各类开发区要把培育“瞪羚企业”作为当前一项重要任务，在政策、资本、人才等方面给予最大程度的支持，使之从无到有，越来越多。 五是要全力推动大众创业、万众创新，进一步完善减免规费、融资担保、离岗创业等针对性强的“双创”政策体系，把线上与线下、企业与科研院所的创新活动有机融合起来，加快搭建众创、众包、众扶、众筹平台，建设集创新创业联盟、创业苗圃、创客中心、种子基金、创业导师、商务秘书服务等于一体的服务体系，完善知识产权环境，促进在线创意、研发成果及时申请知识产权保护，切实维护创业创新者权益。
      会议认为，《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订颁布后中央审议通过的又一项党内重要法规，进一步扎紧了全面从严治党的制度笼子，是加强党的建设的必然要求，是全面从严治党的利器，是落实全面从严治党主体责任、监督责任和领导责任，加强党内法规制度建设的重要举措，是解决管党治党突出问题的现实需要，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，实现党的伟大历史使命，具有重要的现实意义和深远的历史意义。《中国共产党问责条例》以党章为基本遵循，明确规定了应当予以问责的六种情形，对问责工作的原则、问责主体、问责对象、问责方式、问责程序和问责的运用等作出了详细规定，特别强调实行终身问责。全文言简意赅，内涵丰富，具有很强的操作性，是对委、厅系统各级党组织和广大党员领导干部又一重要的纪律要求，是加强委、厅系统党的建设、落实中央全面从严治党要求的基本遵循和行动指南。
      会议要求，各级党组织和党员领导干部要充分认识《中国共产党问责条例》颁布施行的重大意义，把学习贯彻《中国共产党问责条例》作为一项重大政治任务来抓，纳入“两学一做”学习教育的重要内容，认真组织学习宣传，深刻理解精神实质和内涵，准确把握主要内容和基本要求，力求学深学透，入脑入心；要密切联系实际，把自己摆进去，坚持有权必有责、有责必担当、失责必追究，以此来规范党组织的工作和党员领导干部的言行；要从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度，把管党治党的政治责任担当起来，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态，切实把《中国共产党问责条例》的学习贯彻落到实处。
      委厅领导、机关各处室主要负责同志参加学习。