省委科技工委、省科技厅重视发挥党外知识分子“建言献策”的作用

　　省委科技工委、省科技厅系统有专业技术人员1.3万多人，党外知识分子占比较高，民主党派成员和无党派代表人士近千人。近年来，省委科技工委、省科技厅坚持将“构建和谐院所、推动创新发展”作为重要抓手，在党外知识分子中深入开展“建言献策做贡献”活动，有力激发了党外知识分子的工作激情和创造热情，进一步推动了我省科研院所的创新发展。 
　　首先将做好科研院所党外知识分子工作纳入党建工作体系，努力做到“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”，引导其在院所发展中实现个人价值。明确提出干部选任时要一视同仁，鼓励党外干部通过竞争上岗、人才引进等方式进入更多重要岗位。西北有色金属研究院中层干部队伍中，党外干部占比高达30%以上。同时注重加强理想信念教育，引导党外知识分子学习践行社会主义核心价值观，牢固树立爱国、爱所、爱岗的大局观念，进一步强化党外知识分子的同心同向思想。中建西北院积极打造以“和合文化”为特色的企业文化，引导党外人士凝聚正能量，形成了院所发展的强大合力。在日常工作中重视发挥人才智力密集的优势，开展了“创新创效”、“青年岗位能手”等活动，引导科技人才立足本职，建功立业。近三年，省委科技系统内先后有10余名党外干部荣获“全国五一劳动奖章”“全国巾帼建功标兵”“十大杰出工人”等荣誉称号。二是坚持多措并举，拓展建言献策平台渠道。中电科20研究所在统战成员中积极开展“带问题、进基层、一起学、解民忧”专题调研活动，征集各类意见建议240条，体现了党外知识分子和干部职工同心同德、共谋发展的价值追求。坚持在每年的民主生活会和职代会之前，广泛征求党外知识分子的意见建议，努力做到开门、开源、有的放矢。在2014年的委厅领导班子民主生活会前，还专门组织人员当面听取委厅系统12名“两代表一委员”的意见建议，并借此收集更多的党外干部的意见建议。同时积极支持民主党派在科技系统相关院所建立基层组织，先后推动九三学社、致公党、民建、农工民主党等在华陆科技、中煤科工等院所建立支部，今年还在科技资源中心成立了民革直属科技支部，为党外知识分子沟通思想、联谊交友、建言献策拓展相关平台与渠道。三是注重广度深度，提升建言献策质量水平。鼓励党外知识分子以科技专家的身份参与公共事务管理，为政府决策提供专业意见；支持党外知识分子以党派代表的身份通过提案、专题研究等形式建言献策。始终坚持将办理提案与推进工作相结合，采取事前主动联系沟通、事中当面征求意见的方式，先后办理人大建议和政协提案39件，有力推动了相关提案的全面落实。积极引导党外人士深入基层，“零距离”倾听社情民意，并就社会高度关注、群众迫切需要解决的“瓶颈”问题开展专题调研活动。其中“关于在西安长安路一带打造“CBD”的建议”、《关于制定秦岭北麓环境保护条例的议案》、《关于制定或修订西安市中小学校园安全管理条例的议案》等        均被采纳，部分已经进入立法程序。在整合各院所人才资源的基础上，摸索建立了多达千人的“党外代表人士库”，通过吸纳党外代表人士参与决策咨询、项目论证等活动，不断提升建言献策的专业水平和质量。近三年来，党外人士先后提出各类提案、报告、建议1260余份，并就我省科技体制改革和“十三五”规划编制工作提出了大量意见建议。

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