国家科技部批复我省建设创新型省份 - [2014]1号

　　2013年12月30日，国家科技部正式批复支持我省开展创新型省份建设试点工作，我省成为继江苏、安徽后的全国第三家创新型试点省份。科技部将把创新型省份建设工作作为省部会商的主要内容，支持我省深化科技体制改革，加大政策创新力度，加强创新型城市和公共服务平台建设，推动科技支撑经济社会发展不断取得新成效。

      去年上半年，科技部党组书记、副部长王志刚亲自带队来陕开展调研，指导陕西创新型省份建设工作。正永书记、勤俭省长对此高度重视，多次强调要把创新型省份建设作为全省的一项重点工作抓紧、抓好、抓出实效。省科技厅经过反复调研论证，提出了《陕西创新型省份建设实施方案》。去年11月12日，科技部组织了专家咨询评议会， 12月4日，省政府向国家科技部正式报送了建设方案。

      下一步，省科技厅将在省委省政府的领导下，实施“四工程一计划”，到2017年基本建成创新型省份。全省高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达35%以上，服务业增加值占GDP比重达42%，科技进步贡献率达60%；全社会研发投入占GDP比例达2.6%，大中型工业企业R&D投入占主营业务收入比例达1.5%，全省技术市场合同交易总额突破800亿元。

　　——实施产业转型升级工程。以市场决定资源配置为导向，以科技项目为依托，产学研结合为抓手，围绕产业链的缺失环节、薄弱环节、延伸环节建设创新链，做大做强能源化工产业、发展先进装备制造业、培育壮大战略性新兴产业、改造提升传统产业、加快发展科技服务业，实现“陕西制造”、“陕西配套”向“陕西创造”、“陕西服务”转变，着力构筑高端化、高质化、高新化的产业结构。

　　——实施企业创新能力提升工程。以增强企业技术创新能力为突破口，健全技术创新激励机制，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力；支持企业建设高水平研发平台、聚集创新要素、加快商业模式创新，推动企业进入产业链中高端，形成一批创新驱动发展的企业群体。

　　——实施园区基地创新发展工程。加快科技园区创新发展、建设科技成果转化中试基地、建设军民融合科技产业基地、建设“丝绸之路经济带”国际科技合作基地，释放市场决定配置资源的巨大活力，促进创新要素与生产要素、投资要素和财富要素向园区基地聚集，形成新的经济增长点、就业拉动点，增强创新驱动发展新动力。

　　——实施创新型市县建设工程。推进创新型市县建设试点、实施科技惠民计划，推广先进适用技术集成示范、发展县域特色经济，关中重点发展先进制造业、战略性新兴产业、现代农业和现代服务业，形成一批创新驱动的优势产业集群；陕北实现创新驱动的可持续发展，重点推进资源深度转化，建设国际一流的能源化工基地；陕南加快循环发展，以循环经济产业核心聚集区为载体，打造生物资源开发、绿色食品、有色金属与非金属材料等循环经济产业链。

　　——实施优化创新环境计划。科学处理政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和政府作用更好发挥，健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，完善技术创新的市场导向机制，使陕西成为创新体系健全、创新机制高效、创新创业踊跃、创新能力领先的西部创新高地。