公租房和廉租房并轨运行是去年住房保障工作的一项重要内容，住房和城乡建设部明确要求，2014年底前，各地区要把廉租住房全部纳入公共租赁住房，实现统一规划建设、统一资金使用、统一申请受理、统一运营管理。
过去，廉租房与公租房平行运行时，由于保障群体不完全一样，需要分别申请、排队，造成不便。因收入变化等需要从廉租房对象转换成公租房对象的家庭，则必须退出原廉租房后再申请新的公租房。两种保障房不能调剂使用，既为百姓带来不便，又在一定程度上造成了资源的闲置浪费。
目前各地两房并轨情况如何？并轨后价格怎么定？租金会不会让低收入家庭负担过重？
河北廊坊
保障面积外“1元租金时代”终结
作为河北省“两房”并轨的试点城市，廊坊早在2012年8月就将公租房和廉租房统一为“公共住房”，并调整了补贴办法。
去年，有关“廊坊廉租房租金涨了13倍”的报道引起热议。报道指出，廊坊的廉租房租金普遍上涨，以某小区为例，租金由原来每月每平方米1块钱，上涨到每月每平方米13块钱。涨价与“两房”并轨有关吗？
住房保障分为实物配租和租赁补贴。通俗来说，实物配租即可以住进廉租房或公租房，而租赁补贴是自己在市场上租房，但可获得一定补贴。记者发现，廊坊市民所反映的涨价，主要由于保障面积外的租金标准变了。
廊坊廉租房的保障面积标准为人均建筑面积15平方米，每户最低30平方米，最高60平方米。按照规定，超出保障面积的应该按住宅市场平均租金缴纳。而在过去，廊坊市廉租房超出保障面积的月租金仅为每平方米1元。
四川双流
租金有升有降，省去重新轮候和搬家烦恼
今年1月，四川成都双流县东升街道房管所进行了2015年第一次公共租赁住房摇号。43户中低收入家庭完成现场选房，在春节前搬进新房。
东升街道棠湖社区的李清秀一家，年收入曾在3万元左右，属于低收入家庭。并轨前，按照双流县廉租房每平方米2.4元的规定，她家67平方米的廉租房租金每月160.8元，居住支出占总收入的比例约为6.4%，与廊坊市涨价后的低收入家庭估算水平相近。
2015年初年审时，李清秀一家的年收入已经达到4.8万元，成为中低收入家庭，超出了并轨前廉租住房的保障范围，按并轨前的规定，她家应该被取消廉租房保障资格，在腾退所住廉租房后，重新申请公租房。
不过李清秀一家赶上了并轨新规，由于符合公共租赁住房的保障条件，她不必退回之前承租的廉租住房便可直接申请转换为公共租赁住房保障，省去了搬家和重新排队轮候的麻烦。
去年9月，双流县印发实施两房并轨的具体操作意见。并轨后，保障面积内最低收入家庭实行零租金；低收入家庭按市场租金标准的20%收取租金；中低收入家庭以及中低收入线以上、中等收入线以下的住房困难家庭分别按市场租金标准的60%和80%收取租金。
并轨后，对大部分人来讲，价格到底比原来贵了还是便宜了？双流县房管局负责人认为，并轨后对人群有细分，租金升降无法做统一比较。例如，一个家庭年收入6万元，一个年收入4万元。两者并轨前都属于公租房范围，且并轨前均应按市场价格70%比例缴纳租金。但并轨后，前者属于中低收入线以上、中等收入线以下，因此按照80%比例收取；而后者属于中低收入家庭，因此只按照60%收取。
双流县规定，保障面积在人均16平方米以上、24平方米以下。据了解，与廊坊市不太一样的是，双流县在保障面积外一直没有补贴，按市场价格来收取租金，且超过保障面积的情况比较少。（来源：人民日报）
责任编辑/张维
