（中国税务报）陕西：中小企业猛增 经济提质转型

《中国税务报》 2015年02月02日  二版要闻

本报记者 杨丽 通讯员 赵弘扬

“营改增”试点政策实施后，陕西试点纳税人登记户数快速增长，特别是中小型试点纳税人户数增加迅猛。截至2014年底，全省试点纳税人户数达83931户，比试点初期增长260.78%，月均增加约3569户。其中，2014年刚刚纳入试点的邮政和电信业为478户，占比0.57%。两年来，试点行业快速发展，投资力度不断加大，有效地推动了试点企业的转型升级和陕西产业结构的调整。

  “‘营改增’试点以来，试点纳税人和上下游企业纳税人都分享到减税蛋糕，充分调动了企业创新发展、转型升级的积极性。”陕西省国税局货物和劳务税处处长刘志华介绍说，截至2014年12月底，陕西省试点纳税人累计减税12.38亿元，非试点一般纳税人累计减税23.21亿元。

同时，“营改增”也吸引更多资本尤其是民间资本向第三产业聚集，有力推动了陕西产业结构调整。仅2013年8月～12月，陕西一般纳税人共申报抵扣固定资产金额合计397.35亿元，占当期申报应税销售总额的2.38%，其中试点一般纳税人申报抵扣固定资产金额26.87亿元，占当期申报增值税销售额的11.14%，试点纳税人设备更新与扩大投入呈加速趋势。尽管2014年，全省试点纳税人固定资产抵扣趋于平稳，但第三产业固定资产投资增速仍达到27.5%。同时，陕西作为应税服务输出省份的优势愈加明显，交通运输业和部分现代服务业贸易保持了“顺差”状态。其中，研发和技术、文化创意和信息技术服务税额“顺差”分别达到了5.75亿元、2.94亿元和1.26亿元。

改革催生红利，但也带来阵痛。这一点，西安安航大件运输公司总经理董培善深有感触。安航是一家专业从事超重、超大、超限货物运输的股份制民营企业，多年来为国内外的众多企业专业运输电力设备。“税率从3%一下子升到11%，而且我们的抵扣范围又太窄，税负肯定要上升！”为尽可能减轻企业的后顾之忧，陕西省国税局加大了对企业的服务力度，及时提醒企业加强内部财务核算和抵扣凭证管理，通过采取集中采购油料、加快设备更新等措施，帮助公司增值税税负基本持平。

“从不太熟悉到熟悉再到接受，‘营改增’让企业受益匪浅，财务管理和内部管理水平也提高了不少。”如今的董培善期待着下一轮改革，“希望‘营改增’能尽快推行到所有行业，这样我们能够抵扣更多的税，税负还会继续往下降，企业发展更有信心！”