低调务实 稳步推进——全省档案工作会议召开

27.03.2020  21:33

受新冠肺炎疫情影响,原定于2月4日召开的全省档案工作会,于3月27日在西安曲江惠宾苑召开,来自全省各地市办公厅、室档案工作负责人,各地市档案局馆长,省级机关、企事业协作组正副组长单位档案工作负责人,省档案局馆班子成员及各处处长70余人参加会议。会议由省档案馆副馆长解华波主持。

会议严格遵守疫情防控相关要求,一切从简。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,贯彻落实省委有关工作的决策部署和中央档案馆、国家档案局的工作要求,总结2019年工作,明确2020年任务。

省委办公厅副主任、省档案局馆长明平英作工作报告。报告指出,2019年,全省档案工作围绕中心、服务大局取得突出成效。

加强政治建设,档案工作社会环境不断改善

各级领导高度重视。 国家档案局付华副局长、魏洪涛副局长先后来陕调研;省委常委省委组织部长张广智、省委常委省委宣传部长牛一兵先后带队到省档案馆参观“不忘初心、牢记使命”主题教育展览;省委常委省委秘书长卢建军专程到省档案馆调研指导工作……机构改革中,各级党委、政府进一步加强对档案工作的领导。档案工作被纳入省委、省政府年度目标责任绩效考核,档案工作社会环境得到持续优化改善。 党的建设持续深入。 进一步学习贯彻落实习近平总书记关于档案工作系列重要论述;深入推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化、长效化;积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;基层党建和党风廉政建设不断加强。 机构改革有序推进。 认真落实中省机构改革精神,省档案局馆机构改革顺利完成,职责定位更加清晰,干部队伍稳定。省档案局馆积极沟通、协调市县档案部门机构改革,确保中央提出的“上下贯通、执行有力”在陕西档案系统得到贯彻执行。

坚持依法治档,档案宏观管理水平全面提升

档案行政执法规范开展。 持续深化“放管服”改革,完成省市县三级行政审批、备案类审批及服务事项梳理、流程再造工作;组织开展了档案“七五”普法中期督查和全省档案部门安全隐患排查;调查处理一起涉嫌档案违法案件;对32家省级机关、企事业单位、省属院校实施了档案年度执法监督检查。 档案业务指导不断强化。 及时制定《市区档案工作目标考核操作手册》,组织开展了市县档案馆业务建设评价工作;加强《机关档案管理规定》的宣贯,与有关厅局联合下发《污染源普查档案检查验收办法》《外商投资企业档案管理办法》等,推进行业档案管理。 档案舆论宣传创新有为。 深入开展档案法律法规的学习、宣传和教育;拍摄制作《有温度的档案》《家庭档案展家风文化》《人事档案怎么查》等动漫短片,宣传档案知识;与省妇联联合开展“寻找最美家庭 变迁见证发展”陕西省家庭档案图片征集活动,举办了专题展;与《当代陕西》编辑部、省委党史研究室共同创办《当代陕西》特刊,社会反响良好;组织开展“解读档案 传播文化”征文暨电视分享大赛活动,挖掘研究馆藏价值,讲述档案故事,传播档案文化;“秦风档案”公众号以其丰富的内容,不断提高社会关注度,排名位居全国省级馆前列。

把握利用导向,档案公共服务能力显著增强

服务中心大局积极主动。 在中央档案馆、国家档案局的大力支持和市县馆的积极配合下,承办的“不忘初心、牢记使命”档案文献展,为全省主题教育搭建了一个直观而生动的教育平台,展览荣获2019年度陕西组织工作改革创新奖特别荣誉奖;主动服务机构改革,上门对接服务涉改单位;积极支持和配合党委政府专项工作,省档案馆、西安市档案馆参与秦岭北麓违建整治建档工作。 服务经济建设作用凸显。 认真做好企业档案工作,选送企业档案开发利用优秀案例和建设项目档案微视频参与国家档案局组织的全国评选;积极推进农村基层档案规范化建设。 服务文化建设成绩突出。 省档案馆举办庆祝中华人民共和国成立70周年“陕西文化成就档案资料图片展”;地市档案馆用各种形式挖掘档案资源、加强文化建设,彰显全省档案编研水平的全面提高,立足档案资源深度开发,着力打造档案文化精品。

增强内生动力,档案基础建设扎实推进

档案资源建设持续加强。 全省各级综合档案馆普遍重视档案资源建设,馆藏档案数量快速增长、种类不断丰富。 档案馆基础建设明显加速。 省档案局协调省委督查室对全省县级档案馆建馆工作开展了督查督办,各市积极落实,有效推进了县级建馆项目进展。 机关档案工作健康发展,档案信息化建设突破进取。 陕西数字档案馆工程建设方案》通过专家评审,省档案馆馆藏档案数字化项目得到省财政大力支持,目前数字化加工企业和监理公司已全面开展工作。 档案科研持续发力。 积极申报国家档案局科技项目,省档案馆《蓝图档案脱酸与加固研究》项目顺利立项;继续开展省档案局科技项目申报立项工作,6个科技项目予以立项。 档案干部队伍建设不断加强。 组织开展了全省档案系统先进和“全省最美档案人”评选工作,大力营造创先争优良好氛围;将2019年确立为“学习整改提高年”,梳理问题清单,狠抓落实,不断强化有为才能有位的意识,鼓励干部职工积极创新;扎实开展档案教育培训,制定《陕西省档案馆专家库管理办法》,初步建立全省档案专家库;向全省从事档案工作满30年的档案干部颁发荣誉证书;举办档案业务培训班,组织开展了全省档案系列职称评审工作。

明平英强调,除省局馆外,各地市档案局馆在参与省市重大工作、业务建设、数字化工作、编研等方面也取得了不错的成绩,不少市局馆在某些领域走在省局馆前面,值得学习。然而,在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到问题和不足,主要表现在:档案事业发展不平衡不充分的问题还比较突出;机构改革后,市县区档案工作机制体制还没完全理顺;服务中心工作的能力还有待进一步提升;少数市县档案馆库建设亟需加强;档案干部队伍素质与新时代发展要求还有较大差距。对此,我们必须高度重视,采取更加有力的措施,认真加以解决。

2020年应在以下方面开展具体工作:

加强档案治理体系建设,推进全省档案治理能力现代化。 认真落实省委卢建军秘书长到省档案馆调研讲话精神。主动做好《档案法》宣贯工作,健全地方档案法律法规体系。突出档案工作高质量发展,编制好档案事业发展“十四五”规划。全面推行“双随机一公开”,提升档案政务服务事项标准化水平。继续抓好地市档案工作年度目标考核。要围绕全省经济社会发展,围绕习近平总书记对党委系统工作提出的“五个坚持”,对标“八种本领”,明确档案工作的优势在哪里、短板有哪些、怎样扬长补短,更好服务全省高质量发展。 加速档案资源体系建设,努力提供优质档案信息服务。 不断丰富和优化馆藏,尤其要注意对重点工作、重大活动、重要事情的档案主动接收。深度开发利用馆藏资源,全面提升档案的社会影响力。做好档案业务工作督导,筑牢档案事业发展的根基。全力推进县级综合档案馆项目建设;全面完成市县综合档案馆业务建设评价;规范企业和重大建设项目档案工作督导;持续抓好重点档案保护开发项目实施和科研项目申报;突出加强各级机关档案工作;协同推进黄河流域档案工作高质量发展。 加快数字档案馆建设,做好重点档案目录报送工作。 强化档案安全治理效能,确保档案数据信息的绝对安全。不断强化责任落实,提高应急处置能力,持续落实安全检查。 加强干部队伍建设,打造适应新时代需求的档案人才队伍。 要形成风清气正的良好政治生态,抓好档案干部培训,加大档案宣传力度,提升全民档案意识。

明平英说:“这一年,全省档案工作取得了不小的成绩,体现了兰台人的责任和担当,彰显了档案工作在社会发展中的价值和作用,然而,做好今年档案工作任重道远。我们只有更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、攻坚克难,才能为全面建成小康社会、谱写新时代陕西追赶超越新篇章提供更加有力的档案支撑。