富平：创新粮食生产机制 打造万亩现代粮食 “样板” 田

阳春三月，小麦已进入快速的拔节期，在齐村镇，平坦的麦田一望无边，整齐划一的生产路将麦田划分成一块块的田字格，绿油油的麦苗地毯样铺满田间，一阵微风吹过，麦浪泛起浅浅绿漪，荡得人心摇曳。在这万亩优质粮食高产连片生产基地，你会感到粮食生产转型升级，是确保粮食安全的必然选择。

陕西省农业厅种植业处处长李思训指出“粮食供给侧改革，首先是保障粮食生产稳定，其次是确保口粮安全。重点是以市场为导向，向粮食生产的优质化专用化方向发展。”为调整优化粮食种植结构，富平县先行一步，从2015年秋播开始着手整合涉农部门的项目、资金，由农业部门牵头倾心打造万亩粮食优质高产高效连片生产基地，辐射带动齐村、宫里、流曲、到贤、刘集、王寮等粮食主产区建设30万亩生产基地。

项目垫底，土地综合生产能力得到有效改善

2015年以来，富平县将五万亩高标准农田建设项目落户齐村镇，实施整镇开发推进。按照田成方、路成网、树成林的要求，对耕地进行全面平整和土壤改良，配套修缮铺设灌溉排水设施，硬化田间生产道路，绿化田间骨干路，改善生产条件，恢复土壤肥力。同时农业部门利用国家现代农业示范区农业改革与建设试点补助资金，量身策划设计项目，打造万亩优质粮食生产基地，实施水肥一体化节水灌溉，建设家庭农场服务中心，为基地生产提供全套的社会化服务，据测算一系列措施的实施，可使基地内每亩粮食产量增加100公斤左右，节本增效每亩可达100多元。家庭农场主郭向阳感慨的说：“种了30年的地了，到现在越来越有一种现代农民的感觉。”目前家庭农场服务中心即将建成投入全面使用，千亩水肥一体化主体工程正在紧张施工，即将安装调试，示范家庭农场已经建成，必将引领粮食适度规模经营水平的进一步提升

规模经营，粮食生产成本得到明显降低

在齐村万亩优质粮食生产基地，其优势和特色就是新型经营主体广泛参与生产和建设，培育了近18家专业合作社、家庭农场主、种植大户，适度规模经营面积达到5600亩，规模经营比例56%。规模经营最大的好处就是能广泛使用机械化操作，积极推广良种良法实施标准化生产，使过去将近一周的农忙期缩短到3天左右，粮食生产成本每亩降低100元左右，比较效益相应增加100元左右。为鼓励发展适度规模经营，农业部门出台了《关于进一步扶持家庭农场规范发展的实施意见》，给予家庭农场等新型经营主体以信贷资金支持，实施项目补贴、保险补贴等一系列优惠政策，解决经营资金短缺难题，降低规模经营风险，增强新型经营主体发展实力，保护新型经营主体顺利度过发展学步期。

服务引领，粮食优质化专业化水平显著提高

为了推进适度规模经营健康发展，农业部门在考察论证的基础上提出加快建设区域家庭农场服务中心，计划在全县粮食适度规模种植相对集中区域建设10个家庭农场服务中心，全程提供农资、农机、农技、仓储、烘干晾晒等全套的产销社会化服务。目前，齐村富秦星家庭农场服务中心已经开始发挥作用，社会化服务面积达到5万多亩次。2015年，家庭农场服务中心组织推广优质小麦品种郑麦366种植面积达到2万多亩，实施收播机械化服务 5万多亩次，病虫草害统防统治1.5万亩，同时家庭农场服务中心还与粮食加工龙头企业陕富面业签订订单生产协议，可为种植户销售优质小麦1.5万吨，虽然去年粮食价格全面走低，但在齐村镇优质小麦收购价格仍达到1.33元/斤，比普通小麦高出0.12元，实现了粮食生产的优质优价。

齐村万亩粮食生产基地只是富平粮食产业现代化的一个缩影，是全县粮食生产转型升级、追赶超越的典型，今年4月份，全省的小麦生产现场会将在齐村召开。2016年，富平县被确定为全省5个转型升级发展粮食示范县，将探索形成在全省具有示范推广作用的思路和做法。