安康市紫阳县大胆筹划谋发展 追赶超越勇争先

为进一步发挥市场监管职能，提振干部激情，健全大市场监管格局，安康市紫阳县市监局围绕全县实施“五大战略”、实现“五个赶超”工作目标，多举措助推市场监管系统追赶超越、创新发展的生动局面。

谋：完善体制机制。 一是 全局实行领导分组包片、股室包抓到镇机制，进一步促进业务融合、工作配合；同时加强基层市场监管所建设，严格落实“四有两责”，明确办公场所、人员，合理配备执法装备，加强基层执法人员培训，充分保障基层监管执法需求。 二是 完善检验检测体系。整合全县农产品、食品药品、质量技术检验检测资源，组建紫阳县食品药品和质量技术检验检测中心（县农产品质量检测检验中心）。并制定了年度抽检计划，加强对各镇快检业务人员培训，指导各镇完成年度抽检任务。

追：推进“放管服”。 一是 深化商事制度改革，完善推动“五证合一、一照一码”登记制度改革，3月初已实行简易注销登记，10月起探索实行“多证合一、一证一码”改革，确保年内新增各类市场主体2000户以上。 二是 推行“双随机一公开”事中事后监管机制。建立完善“一单两库（抽查清单、执法人员数据库、监管对象数据库）”。食药领域在确保全覆盖的基础上推行“双随机”监管，其他领域合理确定抽查比例，3月底前全面启动“双随机一公开”事中事后监管，提高监管效能。

赶：强化市场监管。一是 结合创建省级食品安全示范县，加强食品药品安全监管，持续完善食品药品监管责任、检验检测、应急管理、诚信监管、投诉举报“五大体系”，深入推进网格化管理，加大专项整治力度，探索建设职业化检查员队伍。 二是 坚持生态立县，改善人居环境，提高人民生活安全指数，持续强化特种设备安全监管。对压力管道、容器及其附件在注册登记、检测检验等方面提供便利的同时，加强企业登记过程中安全生产前置许可的依法审查，加强对危化品、烟花爆竹、易燃易爆品等危险物品的市场经营行为监管。 三是 依托市场主体信用信息公示系统，对一般商品实行以双随机为重点的日常监督检查制度。加强合同、网络交易及服务、商标广告违法行为的查处，加大农资、建材、汽油等重点产品的抽检力度，开展放心消费创建，及时化解消费纠纷，加大电子商务、网络销售领域消保维权处理。

超：助推品牌发展。 一是 完善富硒产品质量标准体系，力争年内完成《地理标志产品 紫阳富硒茶》国家标准制定，建立紫阳主导的富硒行业国家标准；加快品牌培育保护进度，围绕富硒特色产业，建立品牌培育梯队；继续开展省内外“紫阳富硒茶”品牌维权行动。 二是 加大对茶叶、魔芋、香菇等地方特色产品的电子商务企业以及开办网店的小商户企业办理食品（小作坊）生产（经营）许可证认证帮扶，力争培育发展SC认证获证企业12家、食品小作坊取证40家、食品经营户办证15家。

越：扎实脱贫攻坚。 一是 围绕全县精准扶贫工作重点，充分发挥注册登记职能，按照“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，新发展农民专业合作社50个，建立以龙头企业、产业基地、农民合作社为支撑的“一核多元”精准扶贫组织体系。 二是 完成脱贫攻坚任务。按照“六个精准”要求，结合包联村实际，制定了帮扶工作方案，选齐配强“第一书记”；因地制宜，精准施策，加大特色产业培育力度，确保年内腰庄村整村脱贫出列，松河村、显钟村完成年度工作任务。

争：加强自身建设。 一是 全面加强党的建设及加强党风廉政建设，严格依法行政。认真落实“七五”普法规划，完善行政执法与检验检测、投诉举报等内部流转机制；组织开展业务知识大比武，提升监管人员专业水平；加强执法装备保障力度，提高监管执法的规范化和信息化水平，争创一流业绩。 二是 加大执法办案力度。大力开展“阳光执法”办案活动，对投诉举报、交办转办、检查抽检、媒体披露等案件的查处率达100%，及时曝光一批典型案件。完善行刑衔接机制，加强工作联动，涉嫌违法犯罪的案件及时向公安部门移送。（安康市局供稿）