延安经适房小区开发商违规加盖 购房者随意倒卖
近日，有知情人向本报反映，延安市农技小区经济适用房项目存在违规加盖和随意销售现象，原本规 划了18层的房子却盖到了28层，超出10层。而且未经房管办授权，一部分低价销售给不符合经济适用房购买人群的农业系统职工，剩余的房源公然面向社会销 售并业已售罄，其中还有60余套房被农发行系统团购，变身为“福利房”。
集资建房变更为经济适用房
“这 片土地原来是农业局下属五家单位——农技推广站、农业监测站、执法大队、农广校、园艺站的地盘，2006年五家单位曾达成协议在此集资盖住宅楼，由于政策 不允许被叫停，后来被市上收回规划成了经适房。”12月1日，延安市农技推广站前任站长杨波回忆，最初这块地是要建设成家属楼的，2005年市政府就此开 过会议，但没等到盖楼，2007年就因为国家禁止集资盖房的政策发布而搁浅。
延安市城 乡建设规划局提供给记者的资料市政府纪要(2005年8月29日)上显示，2005年6月16日，由延安市建委会第30次会议决定，同意前述五家单位的2#地块和农技推广站马家湾家属院的1#地块一同被规划为当年集资盖房用地。该局用地科一工作人员表示，最终根据政府会议纪要，这两处地块于2008年10月取得规划用地手续，并变更为经适房项目用地。后来由于匹配车位不够，按照经适房每100平方米建设0.5个车位的规定，2012年又补加了建设车位 的规划。
该局提供的该小区经适房规划平面图上清楚标明，两地块规划用地面积12438平方米，建筑占地面积2659平方米，建筑面积37960平方米，容积率3.07，绿地率30%，停车位189个。同时，规定单户建筑面积90平方米以上的共72套，90平方米以下的384套。
18层住宅加盖成28层大楼
据 了解，该小区1#地块规划的6层楼房为一梯两户，两个单元24户，实际却盖成三个单元并加盖了一层总共42户，多盖了18户。面积也超出了原先规定的89平方米，均在100平方米往上。而分处两个地块的两栋高层也由18层加高到28层，由一梯六户变身为一梯四户，户均面积均超过120平方米，原先规划的432套也变身为448套，总建筑面积也从不足4万增加到7万多平方米。
除此之外，开 发商还在1#地块上建起了一栋连体别墅，2#地块上高层后面沿高坡地带修起了一栋4层楼房，其中一层全部为室内车库，上面三层改建成连体套房。据知情人透 漏，1#地块上的别墅本是开发商为某位领导所建，但因该领导不敢入住，暂时挂着物业管理的牌子遮人耳目。而2#地块的4层违规加盖楼房所有车库和连体套房 均被开发商私自卖掉牟利。
“该小区具体由那些人群享受？开发商一直没有报过来，更谈不 上审核。”对此，延安市房管办保障房管理中心何主任称，农技小区经适房项目属于2009年的保障房计划，由延安市华苑房地产公司开发，法人为张晓东。至于 对外销售价格，由物价局审核，不归他们管。房管办市场监管科孟科长称，目前该小区两栋高层只有原先规划建筑面积内的312套房屋有预售证，加盖部分目前没 有取得预售资格。
在市规划监察大队，办公室主任称主管领导刘副支队长目前正在休假，无法接受采访。但据记者了解，开发公司已经在两年前的双违(违法用地、违法建筑)执法活动中被处罚过，金额达200多万，目前开发商只缴纳了100多万，所以超盖的楼层和房屋至今没有“合法化”。