陕西连续结转两年以上财政资金将由同级部门收回

　　加大专项资金清理整合力度，创新财政专项资金投入方式，建立预算编制与结转结余资金管理相结合的机制......陕西省财政部门着力推进专项资金管理改革，加强结转结余财政资金管理，以切实提高财政资金的使用效益。

　　近年来，陕西省各级财政部门不断探索深化专项资金管理改革，切实提高资金使用效益，从早编细编专项资金预算入手，每年6月起启动下年度专项资金预算编制工作；全面实施项目库管理，提前做好项目储备。同时加大专项资金清理整合力度，对目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的专项资金予以归并，统筹使用，集中财力办大事。

　　日前省政府发布的《陕西省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》明确要求，要严格控制引导类、救济类、应急类财政专项资金，对竞争性领域的专项资金逐一进行甄别排查，凡属“小、散、乱”以及效用不明显的要坚决取消，其余需要保留的也要予以压缩或实行零增长。完善财政专项资金预算分配方式，实行专项资金分类管理，对用于个人补贴、救助等民生方面的专项资金，要按政策和标准足额予以保障；对支持经济社会发展的专项资金，要创新财政专项资金投入方式，积极推进“拨改投”和基金管理模式，加快实施政府购买服务，大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式等，充分发挥财政资金引导效应。规范财政专项资金的设立，严格控制新增项目和资金规模。建立健全财政专项资金定期评估和退出机制，任务完成的，由财政部门及时收回；需继续实施的，由财政部门根据绩效情况综合评估，对使用效果差的予以取消或者核减规模。与此同时，对于各级政府连续两年未使用的结转资金，应当作为结余资金管理；各部门、各单位连续结转两年及以上的资金，视同结余资金，收回本级财政统筹管理；各级财政专户连续结转两年以上的资金，由同级财政部门收回统筹安排。建立预算编制与结转结余资金管理相结合的机制，对常年累计结余结转资金规模较大的部门，在编制下年度部门预算时，要适当压缩财政拨款预算总额。（记者 杨华 实习生 谢睿智）