浙陕两省“对口扶持”— 陕西省文化市场综合执法案卷评查暨师资选拔培训班在安康市举办

　　为落实文化部《中西部地区文化市场综合执法能力提升三年（2014-2016）行动计划》，实施“中西部地区综合执法人员培训扶持项目”，11月26日至28日，浙陕两省“对口扶持”——陕西省文化市场综合执法案卷评查暨师资选拔培训班在安康市举办，来自全省的120名执法骨干及一线执法人员参加了培训，10名浙江省文化执法专家应邀到会进行培训指导。陕西省文化厅副厅长唐利如、安康市副市长杜寿平、浙江省文化厅副调研员李慧萍等领导参加培训。27日上午开班仪式后，培训班分为案卷评查和师资选拔两个部分同时进行。

　　案卷评查由案卷评析、案卷评审组成，首先按照分组名单，由案件办理人简要介绍案件基本情况，其次由主评地市指定点评人，对案卷进行评查和案卷纠错，最后由浙江省专家对案卷进行终评，根据评审意见，我省将对评选出的优秀案卷进行表彰。

　　师资选拔分为试讲和笔试两部分，35名候选师资每人试讲10分钟，试讲由评审专家对候选人员的专业水平、表达能力、授课能力进行现场打分。笔试为标准化试卷，考试内容为文化市场基础法律法规。陕西省文化厅将按照市场领域分类，结合笔试、试讲成绩确定我省文化市场综合行政执法师资库拟选聘师资。经审定并开全省公示后，正式入选师资库。

　　此次培训班呈现五个特点：一是突出东西部交流协作。培训班是在总结今年浙陕两省合作经验的基础上，探索建立“浙陕两省综合执法对口交流协作机制”，通过“请进来、走出去”专项扶持的形式，进一步加强两省间综合执法机构及执法人员之间对口帮扶工作。二是创新培训形式。此次培训班内容涉及文化市场综合执法标准规范、案卷评查、信息化应用、师资选聘等内容，采取了开放评比、交叉点评、互动交流、以查代训等多种形式，收效显著。三是注重培训实效。案卷评查现场由一线办案人员针对案卷制作中出现的问题进行评析。师资选拔采取自主选择、案例教学、分析研讨与业务考试相结合的形式进行，注重授课内容的实用性和操作性。四是外聘专家现场指导。此次受邀专家是浙江省对口交流地市的执法骨干，通过两天的培训指导，使陕西省参训人员切实感受到了先进的执法理念、学习了先进的办案经验。五是重点面向基层。来自陕西省各市、县（区）的120名一线执法人员参加了此次培训，参训人员全部为参评案件的办理人和基层执法骨干，安康市文化市场综合执法支队组织全市各县区的执法人员参加了培训。

　　通过2天的培训学习，陕西省各地市在互查互评中了解和发现了案卷制作存在的问题及差距，有效推进了执法文书的规范化、标准化工作。通过开展师资选拔活动，激发了全省执法人员学理论、比业务、争优秀的工作热情，为我省综合执法队伍建设和培训工作奠定了良好基础。培训班上，参训学员普遍反映培训非常及时，内容充实，形式新颖，操作性强，组织紧凑，效果很好，达到了预期的目的。下一步，陕西省将大力借助文化部东西部对口交流的契机，采取“结对帮扶”的方式，深化交流内容，不断学习浙江省的先进工作经验，切实提高基层执法人员的业务能力。(厅文化市场处)

图1：培训班开班仪式

图2：浙江省、陕西省执法人员参加培训

图3：案卷评查现场

图4：案卷评析现场

图5：陕西省文化市场综合执法师资库选拔现场

图6：师资选拔试讲现场

图7：师资选拔笔试现场

图8：资选拔人员与评委合影