铜川市连片推进村庄环境整治美丽乡村建设试点镇工作开展顺利
2014年、2015年连续两年我市耀州区董家河镇、小丘镇分别被省政府确定为全省连片推进村庄环境整治美丽乡村建设试点镇,中省下达村级公益事业一事一议财政奖补资金各1000万元。董家河镇安排建设项目10个,分为3个独立项目和7个标段项目,涵盖镇区及11个行政村,总投资1149.72万元,其中一事一议财政奖补资金1000万元,捆绑其它项目资金149.72万元。目前,三个独立项目、一期三个标段项目和二期四个标段项目已全部完工并通过验收,二期其它三个标段项目正在建设中。受益群众1.57万人。小丘镇安排建设项目11个,涉及8个行政村,预计总投入5510万元,其中一事一议财政奖补资金1000万元,捆绑其它项目投入4510万元,目前,项目处于前期准备阶段。
为了加快美丽乡村建设工作,主要做了以下几方面工作: 一是严格计划、健全制度。 明确镇政府负责对美丽乡村建设项目进行监督和指导,督促项目落实;项目实施过程中,项目村按照《铜川市耀州区财政专项资金管理办法》,严格执行工程建设四项制度(法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制),并将相关项目资料报区综改办。 二是公开透明、严控质量。 充分发挥一事一议财政奖补工作实践经验,项目村及时将项目建设及资金使用情况向社会及村民公布,接受监督。镇财政所发挥就近就地监管的优势,按照项目资金监管“两下两上”的工作制度,做好质量控制。对于专业性较强的项目,区综改办不定期地组织住建、交通、水利等工程专业人员进行现场检查。 三是区级报账、专户管理。 建立美丽乡村资金专户管理制度,严格资金管理,强化约束机制,在项目资金拨付过程中,按工程施工进度区综改办联合区统筹城乡办、美丽乡村办、镇政府、镇财政所及工程监理人员共同进行阶段性验收,严格按照验收结果拨付资金,实行区级报账制。 四是广泛宣传、营造氛围。 充分发挥媒体作用,形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过公示规划、专家评审、项目共建等途径,动员和引导农户、企业、爱心人士等参与和支持美丽乡村建设。