中共商洛市商务局党组关于印发《市直商务系统2017年春节收假后干部职工思想纪律作风集中教育整顿工作实施方案》的通知

06.02.2017 21:22

本文来源: 商务之窗

市直商务系统各事企业单位，局机关各科室：
《市直商务系统2017年春节收假后干部职工思想纪律作风集中教育整顿工作实施方案》已经局党组会议研究同意，现印发你们，请认真组织实施。

中共商洛市商务局党组

2017年2月3日
　　

市直商务系统2017年春节收假后干部职工思想纪律作风集中教育整顿

工作实施方案

为了进一步深化学习教育，转变干部作风，确保全年各项工作开好头、起好步，局党组决定在市直商务系统干部职工中集中开展以“落实两个责任，扎紧制度笼子，抓常纪律作风”为主要内容的思想纪律作风集中教育整顿工作。特制定如下实施方案：
　　一、指导思想
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会、市委四届二次全会精神，认真开展党章党规党纪教育，系统学习《准则》《条例》，用典型案例和身边事例开展警示教育，引导党员干部崇尚党章，敬畏法纪。落实两个责任，扎紧制度笼子，抓常纪律作风，着力解决市直商务系统干部职工在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，坚决克服思想糊、思路乱、能力软、作风散等问题，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”和“懒政懈怠不作为”等“四种病”27种表现，促进干部职工勤政廉政，汇聚推动商务工作转型升级，把行动统一到落实商务各项工作目标任务上来，确保新年新气象、工作开门红。
　　二、目标任务
　　通过教育整顿，集中解决干部职工思想纪律作风上存在的突出问题，使干部职工宗旨意识更加牢固，工作作风明显改进，纪律观念明显增强，干事创业能力明显提高，要达到“安排有方案、学习有计划、自查有台账、整改有措施、工作有成效”的“五有”标准，为推进全市商务事业稳步推进和提质转型发展提供坚强保障。
（一）落实两个责任，建立思想纪律作风建设责任传导常态化机制。加强思想纪律作风建设，必须切实落实党组织主体责任和纪检组监督责任。市直商务系统各事企业单位要把干部职工思想纪律作风建设纳入领导班子、领导干部目标责任管理，坚持集体领导与个人分工负责相结合，夯实对党员干部的教育管理监督责任，形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。要扎实落实党风廉政建设十责问效办法，搞好公开公示，建立工作台账，强化监督检查，着力示范引导，推进工作创新，加强问责问效，推动党风廉政建设责任落实到位，为系统干部职工思想纪律作风建设提供有效载体。
（二）解决突出问题，健全纪律作风执纪必严常态化机制。开展干部思想纪律作风教育整顿活动，解决突出问题是关键。市直商务系统各单位要在深入学习提高认识的基础上，查摆突出问题，找准问题症结，采取得力措施，认真加以解决。着力解决党性不强、意志消沉、思想消极、精神萎靡等问题；解决纪律松弛、自由散漫、吃拿卡要、奢侈浪费等问题；解决作风漂浮、能力不强、廉而不勤、廉而不能等问题。要紧盯“四种病”27种表现问题新形式新动向，建立健全纪律作风建设长效机制，坚持常态化明察暗访、问题查处、通报曝光，形成强大声势和舆论压力，释放违纪必究、执纪必严的强烈信号，促使市直商务系统干部职工严格纪律约束,严把纪律关口,严守纪律红线。要把开展经常性批评与自我批评和纪律作风常态化管理相结合，适应党员干部思想纪律作风建设和工作形势需要，适时开展有针对性的集中整顿活动，使发现问题，整改提高成为干部职工思想纪律作风建设的常态。针对集中教育整顿中查找的问题，采取一对一帮教、集中整改、警示训诫、纪律处分等形式认真加以解决，全面推进纪律作风建设上水平。要坚持边查边纠，边学边改，个人整改材料要实行单位主要负责人“签字背书”。
（三）扎紧制度笼子，完善纪律作风建设管理常态化机制。要把解决存在问题与建章立制结合起来，进一步扎紧制度笼子，从源头上遏制不正之风，从根本上解决突出问题。市直商务系统各单位要结合工作实际推行去向公示、当日接访等制度，切实解决好服务群众“最后一公里”问题。要把握制度建设重点，对“两学一做”形成的制度成果、近年来推行的反腐倡廉建设制度群进行精炼提升，解决制度“稻草人”问题。要切实提高制度的执行力，教育干部职工认真学习制度，深入理解制度，把制度转化为干部职工的行为准则和行动自觉，形成用制度管人、按制度办事，人人遵守制度、人人监督制度执行的良好风气。
三、实施步骤
　　市直商务系统教育整顿活动从2017年2月 3 日（正月初七）开始，到2月14日（正月十七）结束，共12天时间，分三个阶段进行。
　　1.第一阶段：动员学习（2月3日—2月7日）。动员学习阶段，要组织干部职工认真学习规定篇目，重点学习党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会、省委十二届十一次全会、市委四届二次全会、全国商务工作会议精神，要认真记好笔记，撰写心得体会与交流发言。
做到学深学透，统一思想，提高认识。
2.第二阶段：自查自纠对照检查（2月8日—2月12日）。市直商务系统各单位要对“两学一做”对照检查出的问题，以及单位日常管理中存在的问题，深刻剖析原因总结分析，寻找问题症结。每名干部职工都要对照市委梳理出的“四种病”27种表现，再做核查、建好台账，问题要在一定范围内公示。
3.第三阶段：整改落实（2月13日—2月14日）。各单位要针对查找出的问题，结合实际实事求是地对单位内部管理制度、措施加以修订完善，对管理的“盲点”及时补缺。要把修订完善制度的过程作为深化思想认识、增强执行力的过程，做不到的宁可不写，写上的要确保做到，避免贪大求全、一次性解决所有问题，坚持一步一个脚印，将严紧硬的要求落小落实，确保集中教育整顿取得实实在在的效果。
　　四、有关要求
　　2017年是“十三五”的重要之年，是全面深化改革的关键之年，做好2017年的工作意义重大。各单位要充分认识开展干部职工思想纪律作风教育整顿活动的重要性、必要性和紧迫性，按照局党组的统一部署，加强领导，精心组织，认真实施，确保教育整顿活动取得实效。
　　（一）统一思想，加强领导。市局党组成立市直商务系统干部职工思想纪律作风教育整顿工作领导小组，局党组书记、局长樊建博任组长,局党组成员、副局长孙丽艳、纪检组长黄萍任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在局纪检组，黄萍同志兼任办公室主任，苟菲任办公室副主任，局事业机构、机关各科室负责人为成员。局属各单位要结合各自实际，建立由主要负责人牵头的组织领导机构，制定实施方案，明确整顿任务，落实整顿责任，做到机构、人员、措施三落实，学习内容、工作标准、工作要求三明确。
　　（二）突出重点，落实责任。局属各单位要紧密结合本单位干部职工实际，重点查找干部职工队伍中存在的突出问题和普遍性问题，扎实开展批评与自我批评，认真剖析根源，明确整改方向，制定整改措施。各单位主要领导要切实担负起主体责任，集中时间、人员、精力，抓好组织实施，确保教育整顿活动不走形式、不走过场。
（三）强化监督，确保效果。局领导小组办公室将抽调相关人员组成督查组，对教育整顿活动进行督促检查，对活动开展不力的单位和个人要进行通报曝光，确保活动健康扎实开展。局属各单位务必引起高度重视，认真开展教育整顿活动。对教育整顿中发现的问题，要认真调查核实，及时作出处理，确保活动扎实开展。
各单位2月18日前要将教育整顿情况（包括两个责任的落实情况、长效机制的建立情况、查找出的问题及整改落实情况）报局监察室苟菲处。