镇坪县人大常委会自开展党的群众路线教育实践活动以来，在坚持做好“规定动作”的同时，结合人大工作实际，积极探索开展“一述职五联系”的“自选动作”，切实增强了活动的针对性和实效性。
创新开展人大代表向选民述职活动。针对人大代表联系选民、为群众办实事不够的现象，制定出台了《镇坪县人大代表述职评议工作办法（试行）》，县人大常委会主任、副主任率先带头，在全县9个镇组织开展了两批次22名县镇人大代表向选民述职活动。述职前，述职代表深入选区走访选民和群众，通过进村入户召开座谈会、群众院落会等形式，广泛听取收集选民和群众的意见建议；述职中，召开述职会，由选民推选30人以上的选民代表参加，由述职代表现场向选区选民代表报告个人履职情况，并接受选民代表的直接询问和满意度测评，对测评不满意的代表要求限期整改，并再次进行述职；述职后，述职代表对选民或群众提出的意见建议进行汇总整理，述职代表能办理的问题由述职代表直接办理，述职代表无法办理的，通过县镇人大办理落实，并将问题汇总清单和办理落实情况进行公开公示，接受选民和群众的监督。截止目前，在代表向选民述职活动中，共收集选民和群众的意见建议89条,办理落实52条。
开展常委会主任、副主任联系镇人大活动。针对收集到的县人大常委会领导班子及班子成员联系基层、深入实际调查研究不够的问题，建立了县人大常委会主任、副主任联系镇人大工作制度，要求每年到镇指导镇人大工作不少于6次，帮助镇人大解决问题不少于6个。党的群众路线教育实践活动开展以来，县人大常委会主任、副主任分别深入自己所联系的1至2个镇，开展联系活动4次以上，指导镇人大召开人代会、组织好各项工作视察检查、开展代表培训以及代表建议意见办理等工作，指导各镇人大建立和完善了各项规章制度，深入了解掌握了镇人大工作中出现实际困难和问题，共同探索了做好新形势下镇人大工作的新思路、新举措，协调帮助为各镇人大解决具体困难问题20余个，不断提高了镇人大工作制度化、规范化水平。
开展常委会组成人员走访联系基层人大代表活动。要求每名常委会组成人员每年固定联系基层人大代表不少于3名，每年开展走访联系活动不少于6次。在党的群众路线教育活动听取意见、分析查找问题、建章立制等环节，常委会组成人员通过深入代表家中，深入基层一线、问题现场，通过座谈交流、走访了解等方式，重点听取代表对各方面工作的意见和建议，听取代表反映人民群众关心的热点难点问题，了解代表依法履职和参加活动，了解相关单位办理代表建议等情况。截止目前，19名常委会组成人员共走访联系基层人大代表57名，达到县人大代表中的基层代表全覆盖。
开展人大代表结对帮联居民群众活动。充分发挥人大代表联系群众的桥梁和纽带作用，组织动员全县126名县人大代表结对帮联1414户居民群众，其中47名县级领导、县直部门县人大代表结对帮联47户城镇居民户，58名镇、村干部县人大代表结对联1300户农村居民，21名农民县人大代表帮联67户农村居民。帮联过程中坚持以精准贴心服务、“三问三帮”为重点。一是问发展意愿，帮致富计增收。所帮联的人大代表深入所联户了解情况，根据所联户的发展基础和意愿，帮助谋划发展项目，帮助制定致富计划，帮助协调发展资金，帮助开展信息、技术、市场指导。二是问生活生计，帮惠民政策落实。详细了解所联户生产生活状况，帮助解决生产生活中的实际困难问题，详细了解医保、低保、社保、教育、计生、就业等惠民政策落实情况，解决惠民政策落实“最后一公里”问题。三是问民情民怨，帮矛盾纠纷化解。围绕群众普遍关心的热点难点问题和所联户的突出个性问题，了解所联户思想动向、关注的敏感问题以及存在的矛盾纠纷，及时帮助其疏导和理顺情绪，主动调解矛盾纠纷，化解社会矛盾。自该活动开展以来，全县126名县人大代表走进基层、深入群众，上门纳谏、主动问需，已累计联系服务群众2000余户次，收集并解决具体困难和问题户均达2个以上。
开展县人大常委会机关联村、干部联户活动。深入开展县人大机关联村、机关干部联户活动，做到联村联户一定3年不变，要求机关科级以上领导干部每年必须驻村1周以上，每年安排2名干部轮流全年驻村。党的群众路线教育实践活动开展以来，常委会机关班子成员及干部多次深入所联系的钟宝镇东风村，进行调查研究、走访了解、座谈交流，制定了东风村经济社会发展规划和农民增收计划，协调筹集资金解决了安装路灯、新修河堤等实际问题。机关干部通过上门走访、座谈交流等形式，详细了解每一户帮联对象家庭基本情况、生产生活、收入现状等基本信息,认真了解所思、所盼、所需，并根据调查摸底情况，有针对性地制定了“一户一法”的帮联措施。
（鄂坤银 杨敏）
