聚焦丝路 贯通欧亚
浐灞生态区航拍图。资料图片
走进5月的陕西西安,到处春意盎然,这座古老的城市正铆足干劲发展着。习近平总书记提出建设“一带一路”的战略构想,为古丝绸之路赋予了全新的时代内涵。作为古丝绸之路的起点,西安再次站在“丝绸之路经济带”的新起点上。
精心落实战略部署
打造欧亚区域合作产业集聚中心
西安浐灞生态区,是欧亚经济论坛永久会址所在地,也是西安对外开放的一个窗口,经过多年的建设和积淀,生态化和国际化品牌已经不断壮大。欧亚经济论坛、世界园艺博览会、环中国自行车赛等多项国际国内大型活动的举办,让浐灞这个名字为更多的人所熟知。
面对新的历史机遇,如何更好地落实中央以及省市对浐灞区的各项战略部署?
“打造欧亚区域合作的产业集聚中心、会展中心、贸易中心、文化教育交流中心、 科技 创新和金融中心,重点发展会展、金融、现代商贸、旅游及文化创意产业”。按照市委、市政府的总体部署,浐灞区研究制定了《西安浐灞生态区共建“丝绸之路经济带”实施方案》,全力打造“丝绸之路经济带”战略支点的先导区、亮点区、核心区。
如今的浐灞生态区,正高标准落实欧亚经济综合园区核心区的策划和规划,快速推进国际商贸区建设,规划布局国际总部区、欧亚贸易区和低碳产业园。同时充分利用浐灞总部科研创意基地现有优势资源,积极吸引欧亚各国企业总部入驻,力争快速形成聚集效应,形成集总部、研发、企业孵化、展示、交易等功能为一体的专业园区。
浐灞生态区先期启动了欧亚经济综合园区核心区、西安领事馆区、金融商务区等重大项目建设,全力打造丝绸之路重要区域性金融中心。如今,这三个项目正依据自身定位和优势,相互独立又各自关联,为浐灞的发展提供新的动力。
发挥独特优势
以大项目带动大发展
走进浐灞生态区的欧亚经济论坛,大楼、绿地以及迎风飘扬的旗帜,似乎在告诉每一个来参观的人们:会议虽然已经结束,但欧亚经济交流却更加紧密频繁。而浐灞,则依托欧亚经济论坛所筹建的欧亚经济综合园区核心区,正着力打造欧亚合作发展的产业聚集中心、会展中心、文化教育交流中心和金融中心。2014年7月14日,西安市正式确定在浐灞生态区先行设立欧亚经济综合园区核心区,率先开展欧亚经济综合园区试点工作。在欧亚经济综合园区,还将建立国际健康城。与此同时,欧亚经济综合园区还将积极筹备浐灞国际会展中心,构建欧亚产品展销中心,打造“丝绸之路经济带”国际会展中心。
在浐灞生态区广安路以北、浐灞大道以南的区域,这里规划的西安领事馆区正在建设中。西安领事馆区以丝绸之路为特色,服务于国家“一带一路”战略,辐射亚欧大陆等国家。建成后将成为集领事办公、国际商务、国际文化交流等于一体的国际交流核心地。目前,西安领事馆区的各项建设正在有序进行。西安领事馆区建设工作已全面启动,并计划今年年底前完成4座统建领事馆的主体建设。
在浐灞,不得不提的还有西安金融商务区,是省、市政府建设西安区域性金融中心的重要载体。遵循“一核、两带、三片区”的总体空间规划布局,西安金融商务区将建设成为西部区域性金融机构和大型企业总部聚集区、全国金融中后台服务和金融外包服务基地。截至目前,西安金融商务区已累计签约入区各类金融机构及商务配套项目60余家。在“一带一路”战略布局下,西安金融商务区将通过构建金融产业体系、探索金融业务创新、推动金融产业融合、搭建市场资本运作平台等措施,力争打造拥有较强资金融通和金融服务能力的重要金融商务功能区,成为西部最具优势的金融核心之一。
投资环境不断优化
产业发展成果显著
走在浐灞,看着不断取得的成果,不禁让人疑惑:浐灞生态区为何能在众多区域中脱颖而出?
因浐河和灞河而命名的浐灞生态区,在生态上就比西安的其他区域拥有更多优势。为了更好地保护和利用生态资源,浐灞生态区坚持“生态优先”“生态导向”,首创“河流治理推动区域发展,新区发展支撑生态建设”的开发建设思路,大力推进河流治理、生态重建和环境保护。
经过10多年的发展,浐灞生态区新增水域湿地面积955.9公顷,修复河流亲水岸线53.6千米,建成配套市政污水管道80千米。河流水质由劣五类恢复到地表三类,污水集中处理率超过98%。同时,生态区负氧离子日常含量2000—6700单位,高于世界卫生组织清新空气负氧离子日常含量标准2—7倍。不仅如此,欧亚经济论坛永久会址坐落在浐灞生态区浐、灞河交汇处,至今已成功举办五届;2011西安世界园艺博览会在浐灞生态区成功举办,创下多项世园会之最;西安世博园、浐灞国家湿地公园、桃花潭公园以及浐灞滋水公园都扮靓了浐灞的环境,也给来浐灞的投资者提供了一个舒适的地方。
为了更好地改善区内群众的生活,浐灞一直加大基础设施建设,如今已建成道路120余里,建成雨水污水、电力、电讯等管线400多公里,全面完成水、电、气、暖、绿化、公交等配套设施,区域常住人口人均绿地面积达18.9平方米。
同时为完善投资环境,浐灞生态区也在大力提升投资环境的软件,近期又出台了16项稳经济促增长措施推动投资环境改善,通过坚持“小政府、大支持”系统的管理模式完善了电子并联审批系统,极大地提升了投资服务效能。
在产业发展方面,10多年间,浐灞生态区的固定资产投资从7.11亿元上升到227.35亿元,增长超过30倍,累计完成固定资产投资678亿元,地方财政收入从710万元增长到10亿元,10年增长了146倍,引进大中型企业100余家。
2015年,西安围绕实施丝绸之路经济带重点项目支撑带动战略,安排欧亚经济论坛综合园区核心区、西安领事馆区等60个项目,作为西安市建设丝绸之路经济带第一批重点项目。西安浐灞生态区,正以欧亚经济综合园区核心区、西安领事馆区、西安金融商务区三大板块为抓手。依托项目自身优势和长远规划,将为欧亚各国开展务实合作提供新的平台,实现欧亚经济体互利共赢的新助力。