自贸烟台这两年：沸腾的土地，刷新着奇迹
这是一片神奇的土地
两年730个日夜
烟台自贸片区以全市千分之二的土地体量
创造1/3实际利用外资和2/5外贸进出口
年轻的烟台自贸片区衔使命而生
(8月31日，自贸区烟台片区举行成立两周年系列活动，重磅发布两周年创新成果)
每天都在加速奔跑
让这片土地沸腾着朝气和活力
创新是他的基因，开放是他的胸怀，攻坚是他的使命
前方本没有路
他踏荆棘寻路
直入白云深处
浩气展虹霓
(活动期间，举行了山东自贸试验区烟台片区创新发展成果发布、烟台跨境贸易综合服务平台启用暨首批上线企业签约、“关保通”签约启动、烟台片区与海南三亚崖州湾科技城联动创新区启动仪式等)
100项总体方案试点任务全部实施
100余项制度创新成果中
多方联动构筑海洋生物资源“大养护”格局
入选全国“最佳实践案例”
7项参评国家级改革试点经验
8项评为全国典型案例，12项在全省复制推广
两年入驻企业2.8万家、世界500强企业125家
先进制造、国际贸易、商事服务、科创合作等“八大中心”全面起势
一流的自贸营商环境
一流的要素资源配置
一流的日韩合作平台
一流的经略海洋举措
一个全新的自贸时代已然开启
要看银山拍天浪，开窗放入大江来——
创新是唯一的路径，脚踩风火轮跑出加速度
2019年8月26日，国务院印发6个新设自由贸易试验区总体方案，中国(山东)自由贸易试验区获批设立，分设济南、青岛、烟台片区。8月31日，烟台片区挂牌。
在烟台片区29.99平方公里的土地上，打造“中韩贸易和投资合作先行区、海洋智能制造基地、国家科技成果和国际技术转移转化示范区”是国家赋予的使命。
从2013年上海设立全国第一个自贸试验区，截至目前，全国已设立21个自贸试验区、67个片区。在扩大开放的今天，自贸试验区是无可替代的重要平台，是全方位扩大开放的“排头兵”和“领头雁”。进入自贸行列的烟台，站在了中国对外开放的最前排。两年来，烟台片区全力打造体制机制“试验田”、科技创新“策源地”、动能转换“加速器”、对外开放“新高地”。
烟台自贸片区相关负责人说：“自贸区是国家的试验田，不是地方的自留地；是制度创新的高地，不是优惠政策的洼地；是种苗圃，不是栽盆景；是首创性的探索，不是简单优化程序。”
创新是唯一的路径。两年来，烟台片区扛起国家战略，主动对标先进地区，大胆试、大胆闯、自主改，深入开展系统集成性改革、突出流程再造、推进制度创新，探索特色化、差异化发展。如今，改革的“苗圃”已开枝散叶，一个个制度创新的“良种”早已播下，并将从这里播撒向全国。
发行山东省首单知识产权资产证券化项目，也是全国市场首单“人力资本”证券化项目—“业达智融-烟台开发区知识产权(人力资本)资产支持专项计划”。至今为区内16家科技型中小企业182项知识产权完成中长期融资3亿元，将无形的“知产”变为有形的“资产”，助推人才核心技术进入资本市场，全面激发人才创新创业活力和科技成果转化，实现了人力资本、金融资本和创新动源的“三融合”，开辟了一条知识产权证券化的新路径。
搭桥德迈生物与艾德康生物科技，烟台片区医疗器械注册人制度试点工作落地开花，实现了医疗器械“产品注册”与“生产许可”解绑，系全省自贸区首家。
全国首推政务服务“远程帮办代办”；办理了烟台市首笔跨境人民币资金池划转业务；不动产一般业务45分钟、非涉税业务20分钟办结；巴迪生物项目从签署土地合同到取得建筑工程施工许可证等，仅仅用了6个小时；全国率先推出“政企社科”四方联动增殖放流新模式，构筑起海洋生态“大养护”格局……
在烟台片区，这样的自贸故事荟已经积累了厚厚一本，每一个故事都昭示着一个变化，制度创新主动作为，自贸区的每个人脚踩风火轮，寻找问题解决难题，让营商环境颜值不断美化，让这片热土吸引力不断飙升。两年新增市场主体1.5万多家，新增外资企业200多家、外贸企业1600多家，以全市千分之二的土地创造了全市1/3的实际外资和2/5的外贸进出口。
一组组数字，一个个奇迹，在烟台片区时刻上演着。
形成开放大格局，一个活力四射的新高地
2021年1月12日，烟台片区首批出口活扇贝，经过3小时顺利通关，发往韩国。这是全省首次实现食用级出口水生动物的“快捷通关”，产品活力保持良好，得到客户认可并续定三单，赢得了国际市场份额。
积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，提高企业在全球产业链、供应链和价值链中的显示度和竞争优势，为企业“出海”松绑，提高通关效率仅是一个层面。成立两年来，烟台片区不断扩大对外开放广度深度，在资金、人才、技术等领域发力，加速同世界的互联互通。
培育大贸易。高标准建设国际贸易中心，已入驻外贸总部企业等300多家，新增进出口200多亿元。首创跨境贸易综合服务平台+保税展销OTO中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统的“四个一”体系，集聚40多家知名电商企业，“自贸烟台跨境购”体验中心即将投用，今年上半年跨境电商进出口额已超越去年整体水平。全国率先开展“两步申报”改革试点，落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式。上半年，烟台片区进出口同比增长88.1%，占到山东自贸试验区的43.6%。
促进大投资。深入实施新一轮准入前国民待遇加负面清单管理制度，韩国新能源汽车电子、SK等一批500强项目落户。大胆进行开放压力测试，在全省率先成立混合所有制招商公司，全省规模最大的QFLP基金、首家中韩合资医疗机构、首家外商独资人力资源机构等一批“首”字项目相继落户。
金融大便利。探索融资租赁服务“双碳”新路径，深入清洁能源、节能环保等新兴产业，为实体经济绿色转型注入活力。围绕解决中小企业融资难题，在全省率先建设中小微企业公益性、全要素金融服务平台，发布上百个金融产品，服务于200家中小企业，撮合融资4亿元。针对科技型企业，全省首发知识产权证券化产品，为16家企业实现融资3亿元，实施“金贸财税”联动，全国率先落地增值税“留抵贷”。针对跨国企业，率先开展资本项目收入支付便利化改革，57家企业支付7.76亿美元，为全省最多，金融创新示范区迈出坚实步伐。
发展大流通。推进港口、机场、铁路、高速联动联运，构建东联日韩、西接欧亚的国际贸易大通道。烟台港西港区构建了铝矾土全程供应链物流体系，10万吨级液体化工泊位顺利启动原油装船作业，建成了多元化油品疏运网络，成为环渤海原油转水新支点。“齐鲁号”欧亚班列已突破300列、进出口货值38亿多元。
牵手日韩、耕海牧渔，向东向海向未来
烟台片区依海而生，向海而行，全力打好中日韩合作、海洋经济特色牌，是国家赋予烟台片区的责任和使命，也是片区竞争优势所在。
筑牢对韩合作“桥头堡”，崛起对日开放“新高地”。这两年，烟台片区不断深化中日韩合作，再造开放新优势，韩资世界500强项目累计达到20多个，累计引进日资项目160余家。海洋经济不断迈向高水平、高质量、高能级，自贸烟台这艘大船在远洋航行中劈波斩浪、行稳致远。
从进口研发测试车辆一次最多两台、存放时间不能超6个月，到进口测试车辆可以根据研发测试需求而定、存放时间放宽至2年，现代汽车研发中心深切感受到自贸红利。
与日韩的地理优势，成为烟台片区强化与日韩合作的重要特色和优势。两年间，新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍，这里成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。
全省首家韩资人力资源服务机构、全省首家韩资律所、全省首家韩商独资职业技能培训机构、全省首家国家级中韩科创孵化平台，一批“首字号”频频出现于烟台片区。
产业为基，文化为媒，一个个生动的中日产业发展故事在这里发生。以夏普为代表的重点日资企业发展领域涵盖8K高清显示、消费电子、半导体等，以永旺梦乐城为代表的城市综合体项目，以创迹软件、锦筑食品检测、近铁物流等为代表的工业服务业企业纷纷入驻，越来越多的日企成为烟台片区新的增长点。
向东向海向未来，围绕海洋经济和海工装备，烟片片区还形成了一系列创新制度，为产业升级提供制度供给。
引进以“大海工”为定位的烟台哈尔滨工程大学研究院，创新推出“企业出题——学校解题”产教融合新模式，与中集来福士等70多家企业建立产学研合作，有力带动海工装备产业能级提升。同时，烟台片区在全国首推“海工装备+渔业服务”模式，投资100亿元推进海洋牧场“百箱计划”，全力打造亚洲最大的海洋渔业规模化养殖基地。今年5月，烟台海洋牧场“百箱计划”经海001号网箱下水交付，这是首批交付使用的亚洲最大量产型深海智能网箱。“未来将布局100套深远海养殖设施，全部达产后年产鱼类10万吨，总产值超百亿元。”烟台经海海洋渔业有限公司总经理郭福元介绍说。
立足海洋特色，专注种业创新，烟台片区以海洋原良种培育为基础，已经构建出从一粒“鱼卵”，到一条“鱼”，延伸至一条“产业链”，最终形成海洋生物产业体系。
在全国率先提出建设海洋种质资源引进中转基地。以最快捷、最高效的方式完成苗种从入境到入厂、从入池到入箱的多次中转业务，构建全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式。
全国首创四方联动机制，构筑起政府引导、科研支撑、全社会广泛参与的海洋生态修复格局。该模式推广以来，已在烟台等三地投放社会化认购鱼苗200余万尾，助力海洋生物资源有效恢复。
全国率先成立海洋产业特色支行。建立海洋牧场智能网箱等所有权登记颁证机制，使相关设备成为可抵押物；将有效浪高、遥感气象等指标引入风险评估模型，推出海洋牧场“保险+信贷”产品。通过确权颁证和指数保险，为海洋牧场平台提供增信，推动银行放心贷、安全贷，目前已为企业提供资金支持3.9亿元。
打造自贸海洋“示范区”，以“海工+牧场”探路海洋产业发展新业态，烟台片区正全速奔跑。
5大主导产业、十条优势产业链，科技动能在这里澎湃
产业是城市经济发展的命脉，产业发展遇上自贸战略，碰撞出高质量发展的新跨越。
在全国自贸试验区第一个实现5G基站全覆盖，入围工信部大数据产业示范项目，成为全省首批6个数字经济示范园区之一……在促进传统产业转型升级、推动新兴产业加速发展上，烟台片区选择了新一代信息技术这条“高速路”，产业数字化、数字产业化逐步成为主旋律。
依托全省首家华为人工智能创新中心服务商的平台和人才资源，向有需求的企业定向推送降本增效的产品技术和解决方案，为片区企业提供“200+云服务、190+解决方案”等精准服务；借力智能化技改新模式，与80多家企业一道，加速释放“5G+云+AI”等新经济发展动能，推动企业内部的数字化治理和外部的产业链协同，整体提高企业综合效率10%以上，推动创新元素在产业末端实现高效转化。
腾讯、华为、紫光等龙头企业聚集优势渐显，正着力创建工业互联网创新生态基地和“企业总部+工业互联网”产业聚集区。眼下，自贸机遇下产业集聚效应逐步显现，片区累计入驻企业2.8万家、世界500强企业125家，新增外资企业200多家、外贸企业1600多家，今年上半年实际利用外资增长42%，外贸进出口增长88%。
烟台片区按照“2+2+6”布局，加速科技要素与创新要素集聚。
八角湾海洋经济创新区和八角湾中央创新区，是两个以“创新”为主题打造的板块。八角湾中央创新区已落户烟台先进材料与绿色制造山东省实验室、华为人工智能创新中心等高能级科创平台，目前在建项目14个，建筑面积突破100万平方米，投资总额超过72亿元。八角湾海洋经济创新区已有中科院烟台产业技术创新与育成中心、自贸区烟台片区海洋经济创新中心、中俄海洋科技创新中心等项目入住孵化。
两条“大走廊”拔地而起。环东岛国际科教走廊是八角湾中央创新区的关键组成部分，环磁山国际科研走廊聚集了万华化学全球创新中心、现代汽车(中国)研发中心、张裕国家级葡萄酒研发中心三大具有全球、全国行业领军实力与创新影响力的研发机构，以及夏普8K超清研究院、清科嘉机器人研究院等一批科研平台。
以大实验室平台、关键共性技术和转化平台、企业创新平台、科技孵化平台、国际科创平台、科技服务平台为核心的科创平台六大体系蔚然成势，烟台片区内已布局了大量研发机构、高端人才、高端项目和科技载体，成为产业转型升级最强劲动力。
创新驱动下，以高端化工及新材料、汽车及新能源汽车、新一代信息技术、高端装备制造、生物医药为代表的五大产业集群正强势崛起。
高端化工及新材料产业领域聚集了万华化学、泰和新材等巨星，汽车及新能源汽车产业跨步迈入千亿级，生物医药产业惊喜连连，荣昌生物2款世界级ADC新药获批上市……
领先探路、制度创新、作出示范、形成经验、复制输出
这两年，自贸烟台勇担国家使命，闯出一条特色发展之路
1.0版总体方案已全部实施
2.0版深化改革方案即将落地
站在新高度，迈向新起点
一个贸易投资自由便利
高端高新产业集聚
金融服务开放创新
政府治理包容审慎
监管风险安全高效
区域发展高度协同的
高标准高质量自由贸易园区
春山在望
【数读】烟台自贸片区两周年：
(来源：胶东在线，记者：王向荣，海报：王菲)
编辑:黄坤
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