阎良:从严从实强动力 稳中求进促发展
西部网讯(通讯员 杨宇普)日前,阎良区召开专题会议,贯彻落实省、市稳投资促发展专题会议精神,安排部署下一步稳投资促发展工作。该区把稳投资、促发展作为当前经济工作的首要任务,分别出台了《关于推动经济平稳健康发展的若干意见》和《阎良区加大投资力度稳定经济增长的若干意见》,按照“三严三实”的具体要求,出实招、干实事、求实效,真正把“实”体现到主动作为抓项目、改革创新促转型、聚集要素优环境等方面的具体成效上,在实干中引导党员干部修身、用权、律己,以主动作为、勇于担当的具体行动奋力推进航空城经济持续健康发展。
把“三严三实”与项目建设相结合,全区31名区级领导及时深入包联项目现场进行调研,实地协调和解决土地、手续、资金、施工环境等问题。截至目前,区级领导协调解决项目在开工、建设过程中遇到的供电供水、项目手续、建设资金、环境保障等方面的问题19个。各级党员干部纷纷以区级领导为标杆,坚定党性原则,切实履行职责,在勇于担当、真抓实干中扎实推进建设项目。
在机制上,该区按照“一个项目一名领导牵头联系,一个班子协调服务、一套机制保障推进”的思路,以解决问题、破解难题为中心,持续关注和解决项目推进中的困难问题。同时,充分利用重点项目通报制,对照年初确定的项目建设计划,每半月进行全区通报,亮典型、揭不足,督促项目承办单位和投资企业加快建设进度,并把通报内容作为年终综合考评的重要依据。针对整理的项目存在的困难和问题,每月定期召开项目协调会,了解问题的详细进展、提出当前的解决办法、拟定下一步的措施,确保顺利完成全年目标任务。截至6月底, 该区60项重点项目已开工55项,开工率92%;累计完成投资21.6亿元,占上半年计划投资125%,占全年计划投资61.2%。18项惠民实事项目已开工或启动实施15项,开工率83%;累计完成投资1.13亿元,占上半年计划投资143%,占全年计划投资68.9%。
把“三严三实”与重点领域投资相结合,从实际出发谋划产业发展,使政策、举措等真正符合规律,促进发展。在稳定工业产销方面,加快15项区级重点工业项目建设进度,全力做好工业企业服务。以加大政府投资、增强有效投资、突出公共产品投资为主线,围绕公路、水利等重大基础设施和棚户区改造、保障房建设,以及学校、医院、养老设施等公共服务设施,加快推出一批近期启动和年内能够开工建设的政府投资项目。同时,认真研究上级政策,积极帮助企业申报争取资金项目,以务实管用的举措着力促进工业提质增效;在激活三产方面,围绕政策抓产业发展,落实政策促创业创新,立足发挥消费的内生动力和活力,着力深挖消费潜能,推进新型服务业发展。创新发展“互联网+”产业,加大电子商务发展,支持互联网企业、电子商务企业通过高新技术企业认定,享受高新技术企业所得税优惠税率等政策。加大网络购物、物流快递、信息、休闲、健康、养老、家政服务等新兴消费业态培育力度,制定扶持政策,不断激发消费新动力;加快服务业综合改革试点和骨干企业扶持,大力培育服务业市场主体,加速传统服务业转型升级,鼓励开发多种模式的城市商业综合体。同时,加快石川河城区试验示范段综合整治工程建设,着力打造石川河休闲产业带。
据悉,该区“青年果蔬公寓”、“小农哥电商”、“F2F云智能电商”、“羊奶粉淘宝店”、“相枣淘宝店”等一批新的互联网销售平台正在崛起,并为阎良“互联网+农业”经济发展模式注入了新活力。
把“三严三实”与要素保障相结合,找准找实问题所在,明确明晰方向所在,以严与实的过硬作风服务于产业项目,以转变作风的实际行动加快推进项目建设。
全区党员干部转变作风接地气、增强服务走上门、帮促发展办实事,真正把项目和园区建设过程中的所思所想、所忧所盼作为强化服务、树立形象、推动发展的方向,对共性问题提供贴心保姆式的快速高效服务,对个性问题提供量体裁衣式的专门订制服务,真真正正把“三严三实”内化于心、外化于行。
为保障项目建设顺利,该区持续深入整治建筑领域施工环境,严厉打击干扰、破坏施工环境的违法行为。同时,抓住省市新增投资的机遇,积极争取上级支持。区财政新增和整合资金,重点投向交通、水利、城市基础设施及市政公共服务设施新开工项目建设,优先用于调整概算后的政府主导投资项目,带动更多社会投资。加强与金融机构对接,搭建银政企融资对接平台,组织项目推介会、银企对接会等,制定《阎良区2015年新增贷款指导计划》。充分利用开发性金融的中长期融资优势及引领导向作用,努力拓宽PPP项目的融资渠道。完善PPP模式及相关配套政策,力争在城中村改造、重大水利工程、垃圾处理等方面的项目上运用PPP模式推进项目实施。同时,持续推进简政放权,对上级下放事权的落实情况进行“回头看”,确保审批项目“接得住、管得好”。对保留的审批事项进一步简化前置审批条件,优化审批流程,统一制定《办事指南》,全面清理由区本级规章设立的非行政许可审批事项,提高审批效率。