长期以来，推进保障性安居工程主要依靠投资驱动，走的是增大投资、扩张建房规模、增加有效供给的路径。这种方式偏重于量的积累，比较粗放。住房保障工作正面临越来越大的挑战。
首先是需求减缓。经过多年努力，各地绝大部分符合条件的低收入住房困难家庭得到不同形式的保障，一些困难户通过棚户区改造的途径得到了安置。
其次是保障对象和保障房结构发生了显著变化。外来务工人员和新就业者逐渐成为保障的重点，公共租赁住房成为保障房的基本品种。
最后是改革的内在需求不断增强。在情况和任务都发生很大变化的形势下，与投资驱动模式相适应的粗放型保障房建设、分配和管理制度，有的过时，有的已不适宜，一些工作人员在此情境下形成的思维定势和惰性，一定程度上影响了工作效率。
住房保障的发展现在已经到了一个重要的十字路口。因循守旧所带来的结果决不仅仅是原地踏步，还意味着落后和被动。为此：
一是要推进机制创新。 由单一的投资驱动转移到以创新驱动为主的模式上来，由外延式发展转移到外延和内涵并重发展的轨道上来，继续保持保障房的稳定增长，降低门槛，扩大范围，着力提升住房保障的内在品质。
二是要推进制度创新。 在保障对象的准入、审核、轮候、退出等方面大力实施制度创新，加强顶层设计，规范程序，优化流程，努力做到标准化、精细化管理。
三是要推进观念、方法、手段创新。 坚持以问题为导向，以住房保障对象的期待和要求为引领，增强服务意识，增加服务项目，提高服务水平，加大政府向社会组织购买服务的力度，使服务更全面、更便捷、更有效。（来源：中国建设报）
责任编辑/张维
