西乡县推进规范性文件三统一制度

一是制定出台《实施方案》。按照省市相关要求，于2015年3月出台《西乡县推行规范性文件三统一制度工作实施方案》，明确了本县规范性文件三统一制度的推行时限、任务、范畴、文件统一登记、统一编号、统一公布的方式，对制发规范性文件统一登记、编号、公布的程序进行明确规定，为规范性文件三统一制度顺利推行奠定坚实基础。

二是强化学习培训。召开专题培训会，对全县38个行政执法部门、18个镇及相关单位的办文人员进行学习培训，对规范性文件的定义、特征，制发、流转程序以及规范性文件监督管理相关规定进行详细讲解，进一步加强各单位办文人员对规范性文件三统一工作重要性的认识，确保全县各镇、部门及相关单位将三统一制度落到实处。

三是健全完善制度体系。在县政府门户网站建立“西乡县规范性文件”专栏，方便公众查阅、下载。专栏由两部分构成：规范性文件发布平台和规范性文件目录。通过发布平台对各相关单位、县政府及政府办制定的规范性文件及时公布。通过规范性文件目录可以查阅每年公布的规范性文件及通过清理明确为废止、失效的规范性文件。目录每年更新，作为行政管理的重要依据。同时，督促部门建立自己的规范性文件发布平台，确保行政相对人的知情权和监督权。

四是坚持程序规范。县政府法制办坚持规范性文件的制发和流转程序，强化审查监督。凡未按程序办理的规范性文件，县政府法制办一律不予受理。同时，加强对行政执法的监督管理，凡未经三统一制度出台的规范性文件，一律不得作为行政管理的依据，从源头上预防和减少行政争议，维护法制统一和政令畅通，树立政府良好形象。