西乡：多机制确保追诉漏犯到案率

近年来，西乡县人民检察院坚持在办案中狠抓刑事诉讼监督，将追诉纠漏工作作为提升监督工作质量，打造监督工作亮点的重要工作来抓。建立了受案审查、案件讨论和事后跟踪监督四项机制，确保了追诉工作的到案率。三年来,共追诉漏罪11起,漏犯32人,取得了良好的社会效果。

建立追诉档案库制度。对照起诉意见书，要求公安机关说明涉及的未移送审查起诉的违法人员的处理情况，仔细审查起诉意见书中列明的犯罪嫌疑人，对可能发生漏犯、漏罪及遗漏犯罪事实的情况及时跟进,办案干警在审查案卷和提讯犯罪嫌疑人时，注意挖掘漏犯漏罪线索。建立了与受案审查配套的追诉档案库，要求办案人员将被追诉人的基本情况、涉嫌罪名、犯罪情节、案件事实等方面材料整理后交内勤归档，统一管理，以防止某些不能及时到案的被追诉人因时过境迁或承办人交替产生遗漏。实现对未到案的被追诉人员的跟踪监督，以便及时督促公安机关将其追捕到案并移送审查起诉。

健全案件讨论制度。充分利用科务会议这一平台，定期召开科务会，每季度组织开展一次公诉案件内部复查活动，重点对取保候审、或另案处理人员进行复查，对往年被追诉但未到案的人员，重新向公安机关发出《补充移送起诉通知书》，对疑难案件进行讨论，通报各办案组办理案件中的线索，排摸漏罪漏犯，分析证据，努力提升追诉成功率。

强化事后跟踪机制。发出《补充移送起诉通知书》后，通过案件事后跟踪机制，增强与公安机关侦查部门的信息沟通和配合协调，及时了解掌握追诉进程和细节，引导侦查取证，帮助析疑解难，传递追诉线索，督促公安机关开展侦查，及时将遗漏的犯罪嫌疑人抓获归案，有效提高追诉到案率。

(作者：西乡县人民检察院 王清清 编辑：祝长英)